(原標題: 如何完善服務貿易的出口退稅機制 )
就目前來說,我國的貨物貿易出口退稅機制還是比較完善的,但服務貿易出口退稅機制仍存在很大缺陷,財稅服務機構的財稅專家認為:要想推動我國經濟結構調整和轉型,提高我國服務經濟的國際競爭力,需從以下幾個方面進行努力。
第一,規范服務貿易的稅收體制。
要實施服務貿易出口退稅政策,首先需要規范服務貿易的稅收制度,簡化服務貿易企業征稅種類,避免重復征稅。實施國際普遍通用的征收增值稅方式,將營業稅征收稅目納入增值稅的征稅范圍,建立統一的增值稅稅率標準。在建立了規范的服務貿易稅收體制后,即可采取減免增值稅的方式來促進服務貿易的發展。
第二,分步實施服務貿易出口退稅。
可將服務貿易的12大類部門,按照傳統優勢部門、現代新興服務部門和特色優勢部門三大類型安排不同的出口退稅。具體而言,建筑、旅游和運輸等傳統服務貿易,應審慎實施服務貿易出口退稅;通信、保險、金融、商務服務等應予以重點培育,激發其增長潛力,加快發展速度;教育、文化、咨詢、音像、體育和分銷等應根據實際情況選擇性實施出口退稅政策。
第三,優化服務貿易出口退稅方式。
我國實施服務貿易出口退稅,可以主要采取免抵的方式。目前,可采取三種做法:一是減少服務貿易出口企業的直接稅,在不影響地方財政收入的前提下,針對服務貿易行業將中央財政的所得稅適當減免;二是為服務貿易出口企業提供間接稅優惠,對服務貿易行業在境外取得的境外收入不征營業稅,免征增值稅和關稅;三是實施境外消費退稅措施,即在境外消費方式下,外國游客的境內購物涉及的增值稅與消費稅,可在出境時退稅。
第四,理順出口退稅分擔機制。
我國目前的出口退稅采取的是中央和地方共同承擔的方式,這種方式較為符合我國的國情。就服務貿易出口退稅來看,也應該實施中央與地方共同負擔原則,因為這種方式可以有效抑制和打擊“出口騙稅”行為,有助于對服務貿易出口退稅實行有效監管。
至于具體如何理順出口退稅分擔機制,記賬報稅代理機構認為應該實施兩個方面的改革:一方面增強地方政府財政實力。另一方面實施省級統一負擔。如果您想要獲知更多詳細的內容,請關注記賬報稅財稅服務機構,你也可與我們進行交流,將你的想法意見告知于我們,相互印證,期待您的來電。
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