（原標(biāo)題： 資本利得稅及遺產(chǎn)稅是治理高房?jī)r(jià)的最有效手段）

　　【導(dǎo)讀】如果高房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將是毀滅性的打擊。

　　人們經(jīng)常總能聽(tīng)到商地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、學(xué)者、媒體壓押房?jī)r(jià)漲跌，聽(tīng)來(lái)令人厭煩，但也令人心慌。有人說(shuō)房產(chǎn)稅不管用，還會(huì)助推房?jī)r(jià);有人說(shuō)地王又出現(xiàn)了;有人說(shuō)房?jī)r(jià)又開(kāi)始上漲了。不管這些消息是真是假，也不管是何種用心或動(dòng)機(jī)，總之，中國(guó)的高房?jī)r(jià)的確不能再高了，買(mǎi)房不住房，而是囤房，這將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難。事實(shí)上，這些預(yù)期心理不過(guò)就是幸災(zāi)樂(lè)禍，當(dāng)然也包括對(duì)現(xiàn)行限購(gòu)限價(jià)政策的嘲諷。難道對(duì)付高房?jī)r(jià)不斷推高的現(xiàn)實(shí)，我們真的束手無(wú)策嗎?當(dāng)然不是!只要開(kāi)征房地產(chǎn)類(lèi)資本利得稅與遺產(chǎn)稅，就不再有人囤房，又哪來(lái)高房?jī)r(jià)?不信?我們?cè)囋?

　　據(jù)廣州代理記賬公司了解到，炒房者、囤房者大多都是有錢(qián)人、富人，他們才是中國(guó)高房?jī)r(jià)以及房?jī)r(jià)上漲的最大推手和贏家。眾所周知，資本利得稅及遺產(chǎn)稅是治理高房?jī)r(jià)的最有效手段，為什么我們不能借鑒美國(guó)的做法?在房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)開(kāi)征資本利得稅，在房產(chǎn)繼承環(huán)節(jié)開(kāi)征遺產(chǎn)稅!如果這樣，你再看看，有錢(qián)人、富人還敢大量炒房、囤房嗎?高房?jī)r(jià)還能挺得住嗎?

　　最近一段時(shí)間，在中國(guó)關(guān)于房?jī)r(jià)漲跌的打賭再度升溫。有人鼓吹“房產(chǎn)稅無(wú)用論”，他們甚至認(rèn)為房產(chǎn)稅不僅無(wú)用，還會(huì)進(jìn)一步助推房?jī)r(jià)。很顯然，這些人的觀點(diǎn)十分片面，而且很極端，究其因，主要是因?yàn)樗麄円晃秲H從供給管理的角度來(lái)看問(wèn)題，卻忽視了需求管理的作用。

　　政府能否管住房?jī)r(jià)?回答是肯定的。事實(shí)上，單從供給管理方面下功夫是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同時(shí)還必須從需求管理角度入手，才能標(biāo)本兼治。要想管理好房?jī)r(jià)，就必須弄清楚房?jī)r(jià)上漲的內(nèi)在原因，才能對(duì)癥下藥。

　　中國(guó)的房?jī)r(jià)高得離譜，已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，房?jī)r(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)民的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力。但國(guó)民對(duì)商品房的過(guò)度投資需求和過(guò)度投機(jī)需求仍是房?jī)r(jià)上漲的主因，目前穩(wěn)定房?jī)r(jià)僅靠區(qū)域性限購(gòu)令和個(gè)別地區(qū)試點(diǎn)的房產(chǎn)稅，這些當(dāng)然是不夠的，而且也沒(méi)有擊中“囤房”要害。

　　目前，中國(guó)人形成房?jī)r(jià)長(zhǎng)期上漲預(yù)期的主要根據(jù)有三：第一，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化用地需求仍會(huì)呈剛性擴(kuò)張，地價(jià)與房?jī)r(jià)還會(huì)上漲;第二，社會(huì)保障制度不完善，國(guó)民投資渠道單一，住房養(yǎng)老與房產(chǎn)儲(chǔ)值成為大眾投資替代品。第三，中國(guó)沒(méi)有開(kāi)征資本利得稅和遺產(chǎn)稅，這在很大程度上刺激并慫恿了房產(chǎn)過(guò)度投資或房產(chǎn)過(guò)度投機(jī)。

　　不過(guò)，如果我們據(jù)此而判斷中國(guó)的高房?jī)r(jià)下不去，或是房?jī)r(jià)還要上漲，那就是錯(cuò)誤的。因?yàn)檫@絕不僅僅只是一個(gè)單純的“供求問(wèn)題”。商品房畢竟不是一種普通商品，它關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，而且還是一個(gè)萬(wàn)分敏感的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。因此，政府決不會(huì)放縱房產(chǎn)過(guò)度投機(jī)、房?jī)r(jià)過(guò)度上漲。

　　事實(shí)上，當(dāng)人們對(duì)房產(chǎn)的需求不再是用來(lái)滿(mǎn)足自我居住的需要，而是用來(lái)滿(mǎn)足過(guò)度投資或投機(jī)需求時(shí)，當(dāng)一個(gè)城鎮(zhèn)家庭囤房三、五套，甚至十幾套時(shí)，房產(chǎn)供給規(guī)模即便再大，也滿(mǎn)足不了人們囤房、炒房的市場(chǎng)需求。因此，在耕地有限、收入不高的中國(guó)，要想穩(wěn)住房?jī)r(jià)，并真正滿(mǎn)足人們對(duì)住房居住目的剛性需求，除了多造房、擴(kuò)大供給外，更重要的措施，應(yīng)該是雙管齊下，同時(shí)采用行政手段(限購(gòu)令)和經(jīng)濟(jì)手段(資本利得稅與遺產(chǎn)稅)，堅(jiān)決抑制人們對(duì)商品房的過(guò)度投資或過(guò)度投機(jī)。

　　目前，中國(guó)房產(chǎn)稅僅在局部開(kāi)始試點(diǎn)，而且單一的房產(chǎn)占有稅作用有限，因此，治理中國(guó)高房?jī)r(jià)及房?jī)r(jià)過(guò)度上漲，在房地產(chǎn)稅制上，我們完全可以借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)及做法，在房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)上，分別征繳資本利得稅和房產(chǎn)稅，并同時(shí)在遺產(chǎn)繼承環(huán)節(jié)開(kāi)征遺產(chǎn)稅，以達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。不過(guò)，在短期內(nèi)，仍需有地方限購(gòu)令配套，并擴(kuò)大保障住房的供給，只有這樣，才能真正做到標(biāo)本兼治、長(zhǎng)治久安。

　　對(duì)未來(lái)的房?jī)r(jià)走勢(shì)，筆者認(rèn)為，中國(guó)的房市已經(jīng)過(guò)了十多年的房地產(chǎn)熱，這個(gè)過(guò)程是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)化的過(guò)程，也是中國(guó)的房?jī)r(jià)補(bǔ)漲、暴漲的過(guò)程。目前的房?jī)r(jià)不僅已漲到位，而且早已漲過(guò)頭，因此，可以肯定，今后中國(guó)房?jī)r(jià)長(zhǎng)周期、大周期單邊上漲的格局已經(jīng)終結(jié)。只要政府調(diào)控房市的決心不放松，未來(lái)房?jī)r(jià)的基本走勢(shì)是趨穩(wěn)的。大家不必太過(guò)擔(dān)憂(yōu)。

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