(原標(biāo)題: 資本利得稅及遺產(chǎn)稅是治理高房?jī)r(jià)的最有效手段)
【導(dǎo)讀】如果高房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將是毀滅性的打擊。
人們經(jīng)常總能聽到商地產(chǎn)開發(fā)商、學(xué)者、媒體壓押房?jī)r(jià)漲跌,聽來(lái)令人厭煩,但也令人心慌。有人說(shuō)房產(chǎn)稅不管用,還會(huì)助推房?jī)r(jià);有人說(shuō)地王又出現(xiàn)了;有人說(shuō)房?jī)r(jià)又開始上漲了。不管這些消息是真是假,也不管是何種用心或動(dòng)機(jī),總之,中國(guó)的高房?jī)r(jià)的確不能再高了,買房不住房,而是囤房,這將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難。事實(shí)上,這些預(yù)期心理不過就是幸災(zāi)樂禍,當(dāng)然也包括對(duì)現(xiàn)行限購(gòu)限價(jià)政策的嘲諷。難道對(duì)付高房?jī)r(jià)不斷推高的現(xiàn)實(shí),我們真的束手無(wú)策嗎?當(dāng)然不是!只要開征房地產(chǎn)類資本利得稅與遺產(chǎn)稅,就不再有人囤房,又哪來(lái)高房?jī)r(jià)?不信?我們?cè)囋?
據(jù)廣州代理記賬公司了解到,炒房者、囤房者大多都是有錢人、富人,他們才是中國(guó)高房?jī)r(jià)以及房?jī)r(jià)上漲的最大推手和贏家。眾所周知,資本利得稅及遺產(chǎn)稅是治理高房?jī)r(jià)的最有效手段,為什么我們不能借鑒美國(guó)的做法?在房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)開征資本利得稅,在房產(chǎn)繼承環(huán)節(jié)開征遺產(chǎn)稅!如果這樣,你再看看,有錢人、富人還敢大量炒房、囤房嗎?高房?jī)r(jià)還能挺得住嗎?
最近一段時(shí)間,在中國(guó)關(guān)于房?jī)r(jià)漲跌的打賭再度升溫。有人鼓吹“房產(chǎn)稅無(wú)用論”,他們甚至認(rèn)為房產(chǎn)稅不僅無(wú)用,還會(huì)進(jìn)一步助推房?jī)r(jià)。很顯然,這些人的觀點(diǎn)十分片面,而且很極端,究其因,主要是因?yàn)樗麄円晃秲H從供給管理的角度來(lái)看問題,卻忽視了需求管理的作用。
政府能否管住房?jī)r(jià)?回答是肯定的。事實(shí)上,單從供給管理方面下功夫是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,同時(shí)還必須從需求管理角度入手,才能標(biāo)本兼治。要想管理好房?jī)r(jià),就必須弄清楚房?jī)r(jià)上漲的內(nèi)在原因,才能對(duì)癥下藥。
中國(guó)的房?jī)r(jià)高得離譜,已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),房?jī)r(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)民的實(shí)際購(gòu)買力。但國(guó)民對(duì)商品房的過度投資需求和過度投機(jī)需求仍是房?jī)r(jià)上漲的主因,目前穩(wěn)定房?jī)r(jià)僅靠區(qū)域性限購(gòu)令和個(gè)別地區(qū)試點(diǎn)的房產(chǎn)稅,這些當(dāng)然是不夠的,而且也沒有擊中“囤房”要害。
目前,中國(guó)人形成房?jī)r(jià)長(zhǎng)期上漲預(yù)期的主要根據(jù)有三:第一,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化用地需求仍會(huì)呈剛性擴(kuò)張,地價(jià)與房?jī)r(jià)還會(huì)上漲;第二,社會(huì)保障制度不完善,國(guó)民投資渠道單一,住房養(yǎng)老與房產(chǎn)儲(chǔ)值成為大眾投資替代品。第三,中國(guó)沒有開征資本利得稅和遺產(chǎn)稅,這在很大程度上刺激并慫恿了房產(chǎn)過度投資或房產(chǎn)過度投機(jī)。
不過,如果我們據(jù)此而判斷中國(guó)的高房?jī)r(jià)下不去,或是房?jī)r(jià)還要上漲,那就是錯(cuò)誤的。因?yàn)檫@絕不僅僅只是一個(gè)單純的“供求問題”。商品房畢竟不是一種普通商品,它關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,而且還是一個(gè)萬(wàn)分敏感的社會(huì)問題和政治問題。因此,政府決不會(huì)放縱房產(chǎn)過度投機(jī)、房?jī)r(jià)過度上漲。
事實(shí)上,當(dāng)人們對(duì)房產(chǎn)的需求不再是用來(lái)滿足自我居住的需要,而是用來(lái)滿足過度投資或投機(jī)需求時(shí),當(dāng)一個(gè)城鎮(zhèn)家庭囤房三、五套,甚至十幾套時(shí),房產(chǎn)供給規(guī)模即便再大,也滿足不了人們囤房、炒房的市場(chǎng)需求。因此,在耕地有限、收入不高的中國(guó),要想穩(wěn)住房?jī)r(jià),并真正滿足人們對(duì)住房居住目的剛性需求,除了多造房、擴(kuò)大供給外,更重要的措施,應(yīng)該是雙管齊下,同時(shí)采用行政手段(限購(gòu)令)和經(jīng)濟(jì)手段(資本利得稅與遺產(chǎn)稅),堅(jiān)決抑制人們對(duì)商品房的過度投資或過度投機(jī)。
目前,中國(guó)房產(chǎn)稅僅在局部開始試點(diǎn),而且單一的房產(chǎn)占有稅作用有限,因此,治理中國(guó)高房?jī)r(jià)及房?jī)r(jià)過度上漲,在房地產(chǎn)稅制上,我們完全可以借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)及做法,在房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)上,分別征繳資本利得稅和房產(chǎn)稅,并同時(shí)在遺產(chǎn)繼承環(huán)節(jié)開征遺產(chǎn)稅,以達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。不過,在短期內(nèi),仍需有地方限購(gòu)令配套,并擴(kuò)大保障住房的供給,只有這樣,才能真正做到標(biāo)本兼治、長(zhǎng)治久安。
對(duì)未來(lái)的房?jī)r(jià)走勢(shì),筆者認(rèn)為,中國(guó)的房市已經(jīng)過了十多年的房地產(chǎn)熱,這個(gè)過程是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)化的過程,也是中國(guó)的房?jī)r(jià)補(bǔ)漲、暴漲的過程。目前的房?jī)r(jià)不僅已漲到位,而且早已漲過頭,因此,可以肯定,今后中國(guó)房?jī)r(jià)長(zhǎng)周期、大周期單邊上漲的格局已經(jīng)終結(jié)。只要政府調(diào)控房市的決心不放松,未來(lái)房?jī)r(jià)的基本走勢(shì)是趨穩(wěn)的。大家不必太過擔(dān)憂。
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【導(dǎo)讀】據(jù)廣州代理記賬公司了解到,環(huán)境稅的開征將有利于環(huán)境質(zhì)量的改善,這就是所謂的第一重紅利,也被稱為“綠色紅利”。 環(huán)境稅