(原標題: 資本利得稅及遺產稅是治理高房價的最有效手段)
【導讀】如果高房價繼續上漲,對中國經濟將是毀滅性的打擊。
人們經常總能聽到商地產開發商、學者、媒體壓押房價漲跌,聽來令人厭煩,但也令人心慌。有人說房產稅不管用,還會助推房價;有人說地王又出現了;有人說房價又開始上漲了。不管這些消息是真是假,也不管是何種用心或動機,總之,中國的高房價的確不能再高了,買房不住房,而是囤房,這將是中國經濟的災難。事實上,這些預期心理不過就是幸災樂禍,當然也包括對現行限購限價政策的嘲諷。難道對付高房價不斷推高的現實,我們真的束手無策嗎?當然不是!只要開征房地產類資本利得稅與遺產稅,就不再有人囤房,又哪來高房價?不信?我們試試?
據廣州代理記賬公司了解到,炒房者、囤房者大多都是有錢人、富人,他們才是中國高房價以及房價上漲的最大推手和贏家。眾所周知,資本利得稅及遺產稅是治理高房價的最有效手段,為什么我們不能借鑒美國的做法?在房產交易環節開征資本利得稅,在房產繼承環節開征遺產稅!如果這樣,你再看看,有錢人、富人還敢大量炒房、囤房嗎?高房價還能挺得住嗎?
最近一段時間,在中國關于房價漲跌的打賭再度升溫。有人鼓吹“房產稅無用論”,他們甚至認為房產稅不僅無用,還會進一步助推房價。很顯然,這些人的觀點十分片面,而且很極端,究其因,主要是因為他們一味僅從供給管理的角度來看問題,卻忽視了需求管理的作用。
政府能否管住房價?回答是肯定的。事實上,單從供給管理方面下功夫是遠遠不夠的,同時還必須從需求管理角度入手,才能標本兼治。要想管理好房價,就必須弄清楚房價上漲的內在原因,才能對癥下藥。
中國的房價高得離譜,已經是一個不爭的事實,房價已經遠遠高于國民的實際購買力。但國民對商品房的過度投資需求和過度投機需求仍是房價上漲的主因,目前穩定房價僅靠區域性限購令和個別地區試點的房產稅,這些當然是不夠的,而且也沒有擊中“囤房”要害。
目前,中國人形成房價長期上漲預期的主要根據有三:第一,工業化與城鎮化用地需求仍會呈剛性擴張,地價與房價還會上漲;第二,社會保障制度不完善,國民投資渠道單一,住房養老與房產儲值成為大眾投資替代品。第三,中國沒有開征資本利得稅和遺產稅,這在很大程度上刺激并慫恿了房產過度投資或房產過度投機。
不過,如果我們據此而判斷中國的高房價下不去,或是房價還要上漲,那就是錯誤的。因為這絕不僅僅只是一個單純的“供求問題”。商品房畢竟不是一種普通商品,它關乎國計民生,而且還是一個萬分敏感的社會問題和政治問題。因此,政府決不會放縱房產過度投機、房價過度上漲。
事實上,當人們對房產的需求不再是用來滿足自我居住的需要,而是用來滿足過度投資或投機需求時,當一個城鎮家庭囤房三、五套,甚至十幾套時,房產供給規模即便再大,也滿足不了人們囤房、炒房的市場需求。因此,在耕地有限、收入不高的中國,要想穩住房價,并真正滿足人們對住房居住目的剛性需求,除了多造房、擴大供給外,更重要的措施,應該是雙管齊下,同時采用行政手段(限購令)和經濟手段(資本利得稅與遺產稅),堅決抑制人們對商品房的過度投資或過度投機。
目前,中國房產稅僅在局部開始試點,而且單一的房產占有稅作用有限,因此,治理中國高房價及房價過度上漲,在房地產稅制上,我們完全可以借鑒美國的經驗及做法,在房產交易環節和持有環節上,分別征繳資本利得稅和房產稅,并同時在遺產繼承環節開征遺產稅,以達到標本兼治的效果。不過,在短期內,仍需有地方限購令配套,并擴大保障住房的供給,只有這樣,才能真正做到標本兼治、長治久安。
對未來的房價走勢,筆者認為,中國的房市已經過了十多年的房地產熱,這個過程是中國房地產市場化的過程,也是中國的房價補漲、暴漲的過程。目前的房價不僅已漲到位,而且早已漲過頭,因此,可以肯定,今后中國房價長周期、大周期單邊上漲的格局已經終結。只要政府調控房市的決心不放松,未來房價的基本走勢是趨穩的。大家不必太過擔憂。
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