（原標(biāo)題： 經(jīng)濟(jì)下行加重企業(yè)壓力 重慶減稅政策加碼）

　　【導(dǎo)讀】盡管今年以來減稅政策不斷加碼，但由于人力、原材料等成本上升、經(jīng)濟(jì)下行訂單縮水，利潤空間被擠占，稅負(fù)壓力增大。不少小微企業(yè)仍在背著重稅負(fù)的“鐐銬”，在逆境中艱難前行。

   據(jù)廣州代理記賬公司了解到，來自市工商局最新數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，全市小微企業(yè)已累計(jì)上繳稅收1.19億元。記者走訪多個小微企業(yè)了解到，盡管今年以來減稅政策不斷加碼，但由于人力、原材料等成本上升、經(jīng)濟(jì)下行訂單縮水，利潤空間被擠占，稅負(fù)壓力增大。不少小微企業(yè)仍在背著重稅負(fù)的“鐐銬”，在逆境中艱難前行。

　　稅負(fù)“刀片”削薄利潤

　　廣州代理記賬公司了解位于渝中區(qū)的張潔才剛拿到工商營業(yè)執(zhí)照，她租賃父母的房子開了一家從事健康管理咨詢的小微企業(yè)“和吉堂”。“前期的房屋裝修和購置辦公用品等共投入近10萬元，還沒正式營業(yè)，就被稅務(wù)局工作人員告知還需繳納房產(chǎn)稅。”張潔說，她未料到租賃自家房屋也需按租金5%繳納房產(chǎn)稅。

　　張潔的經(jīng)歷并非個案。渝中區(qū)工商局微企科相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，不少創(chuàng)業(yè)者都曾反映這一問題，不僅需支付租金，還需支付租賃房屋的房產(chǎn)稅，似乎不太合理。市地稅局相關(guān)人士說，這項(xiàng)稅金本應(yīng)由房東支付，但在實(shí)際操作中出租方往往將此轉(zhuǎn)嫁給了承租方。

　　“企業(yè)剛成立不久，增值稅無法抵扣，17%的稅收卻只能從利潤中擠出來。”從事鋼材、管道銷售的宏壯鋼管公司相關(guān)人士表示，由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，鋼材價格持續(xù)走低，訂單數(shù)也在下降，但稅收還在增加。盡管政府部門有針對小微企業(yè)的免稅措施，但需要企業(yè)申請、并經(jīng)相關(guān)部門評估，流程太過復(fù)雜。此外，運(yùn)輸公司運(yùn)輸鋼材，卻不開增值稅發(fā)票，無形中就將增值稅轉(zhuǎn)嫁到下游企業(yè)身上。

　　商報記者還了解到，鴻瀝金屬材料公司今年以來，訂單數(shù)雖未減少，但房租、人員工資等成本不斷上升，稅負(fù)壓力較去年增大，僅所得稅就占到企業(yè)毛利潤20%左右，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)不可避免地對企業(yè)經(jīng)營造成影響。稅收扶持“門檻”還是過高，例如提供應(yīng)屆生、殘疾人一定比例的就業(yè)可以減半所得稅等。這些前提條件不僅僅成本高，而且審批程序太長。

　　經(jīng)濟(jì)下行加重企業(yè)壓力

　　據(jù)悉，增值稅、所得稅、城建稅、教育附加費(fèi)幾項(xiàng)為小微企業(yè)主要承擔(dān)的稅費(fèi)種類。此外，小微企業(yè)還需承擔(dān)類似地方教育費(fèi)、殘疾人就業(yè)金、工會經(jīng)費(fèi)等。

　　據(jù)市中小企業(yè)局監(jiān)測顯示，今年以來，整體經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不太景氣，加之生產(chǎn)原材料價格上漲，產(chǎn)成品價格下降等原因，我市除通信電子行業(yè)、筆電產(chǎn)業(yè)、汽摩工業(yè)之外，利潤率快速下降，傳統(tǒng)工業(yè)增長放緩或呈負(fù)增長。企業(yè)的稅收壓力日趨增長。

　　北京大學(xué)國家發(fā)展研究院與阿里巴巴集團(tuán)曾發(fā)布的《中西部小微企業(yè)經(jīng)營與融資現(xiàn)狀調(diào)研報告》顯示，有33.57%小微企業(yè)當(dāng)前稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)占到企業(yè)實(shí)際經(jīng)營成本的10%以上。針對小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，不少小微企業(yè)主認(rèn)為，國家出臺了很多政策，但真正感受到政府稅收政策支持的，不足三成。認(rèn)為當(dāng)前整個稅收減免政策對小微企業(yè)有影響的，目前沒有任何扶持的小微企業(yè)占到59%，認(rèn)為有但對企業(yè)幫助不大的占20.18%。但重慶小微企業(yè)對于政策扶持的感知度比成都、西安的小微企業(yè)要高。

　　重慶減稅為企業(yè)減壓

　　實(shí)際上，國家正不斷加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，重慶的減稅政策也不斷加碼。實(shí)施了一系列減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策措施，包括：對小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、延長執(zhí)行期限并擴(kuò)大范圍、免征金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)貸款印花稅、符合條件家政企業(yè)免征營業(yè)稅、擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍等。

　　市工商局微企處處長聶剛介紹，創(chuàng)業(yè)者可享受注冊資本金等額(最高不超過10萬元)的稅收獎勵。同時，我市小微企業(yè)的營業(yè)稅起征點(diǎn)提升至2萬元，且稅收補(bǔ)貼時間更短了，這在全國也為數(shù)不多。以前，補(bǔ)貼都是以一年為期限，現(xiàn)在調(diào)整為以季度為期限，兩周內(nèi)就能兌現(xiàn)。餐飲行業(yè)的稅收返還比例是最高的，達(dá)到營業(yè)稅的90%。除此之外，小微企業(yè)可以自主選擇查賬征收或是核定征收的方式進(jìn)行企業(yè)所得稅的繳納。

　　市地稅局相關(guān)人士說，今年，為從稅務(wù)方面支持我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該局對外發(fā)布《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》。其中，包括鼓勵非營利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)入市，鼓勵軟件生產(chǎn)、動漫開發(fā)等企業(yè)減免稅政策等。為鼓勵非營利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)按地市級以上人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的信用擔(dān)保或再擔(dān)保業(yè)務(wù)收入(不包括信用評級、咨詢、培訓(xùn)等收入)，自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

　　同時，軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第1年至第2年免征企業(yè)所得稅，第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。對屬于增值稅一般納稅人的企業(yè)，銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。

　　從事動漫的民營企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品涉及營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)(除廣告業(yè)、娛樂業(yè)外)的，暫減按3%的稅率征收營業(yè)稅。

　　此外，凡新增的小微企業(yè)，在2015年以前免征管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。

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