(原標(biāo)題: 回流藝術(shù)品的稅務(wù)清單又是怎么樣的)
【導(dǎo)讀】根據(jù)今年起開始實(shí)施的《關(guān)于2012年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》,藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅稅率由12%降至6%,暫實(shí)施一年。
香港秋拍進(jìn)行時(shí)。
據(jù)廣州稅務(wù)代理得知,今年,除佳士得、蘇富比兩大國(guó)際巨頭鏖戰(zhàn)香江外,內(nèi)地的嘉德與保利也將首次赴港舉槌。這與年初中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的海關(guān)查稅事件或有一定關(guān)聯(lián)。海關(guān)強(qiáng)化稅收的預(yù)期,或?qū)е潞M馑囆g(shù)品回流展出、拍賣、交割成本加大,于是,內(nèi)地拍賣行紛紛“出海”展業(yè)。
以曾經(jīng)拍出4.3億元天價(jià)的北宋黃庭堅(jiān)書法《砥柱銘》為例,一件海外回流內(nèi)地的藝術(shù)品,面臨多重征稅環(huán)節(jié)。首先是關(guān)稅,入關(guān)后再繳納進(jìn)口增值稅,在拍賣會(huì)上成交后,賣方還要繳納一筆不菲的個(gè)人所得稅(下簡(jiǎn)稱“個(gè)稅”)。
而在美國(guó),經(jīng)營(yíng)藝術(shù)品主要繳納資本利得稅,美國(guó)稅務(wù)局將藝術(shù)品的交易對(duì)象分為三類:一類是畫廊,其直接將藝術(shù)品銷售給客戶,利得稅為利潤(rùn)的35%;第二類是投資人,如藝術(shù)基金公司或?qū)iT從事藝術(shù)品投資的個(gè)人,其購買藝術(shù)品的目的主要是投資,適用稅率為28%;第三類是藏家,若藏家出售的藝術(shù)品已在其手中持有超過一年,應(yīng)繳28%的稅,一年內(nèi)則適用稅率為35%。
個(gè)稅20%或轉(zhuǎn)讓稅3%遴選法
1997年國(guó)稅總局發(fā)布的《關(guān)于書畫作品古玩等拍賣收入征收個(gè)人所得稅問題的通知》,對(duì)拍賣委托人正式征收個(gè)人所得稅;2007年,國(guó)稅總局重新強(qiáng)調(diào)了這一規(guī)定,藝術(shù)品拍賣成交后需要繳納20%的個(gè)稅。
但《砥柱銘》拍賣成功后,賣方僅繳納了2%的個(gè)稅,共計(jì)780萬元。
這是由于拍賣藝術(shù)品賣方繳納個(gè)稅在實(shí)際操作中分為兩種情況。一種是,出讓者的拍品有明確的財(cái)產(chǎn)原值憑證,如拍賣公司或文物商店的發(fā)票,此時(shí),按賣出和買入的差價(jià)征收20%的個(gè)稅。比如一件發(fā)票上原價(jià)是100萬元的藝術(shù)品,最后成交價(jià)1000萬元,則需要征收900萬元的20%,即180萬元的稅款。
第二種情況是,出讓者的拍品沒有財(cái)產(chǎn)原值憑證,此時(shí)按轉(zhuǎn)讓收入的3%征收個(gè)稅,海外回流文物按2%的稅率征收個(gè)稅。《砥柱銘》就適用這一情況。刨去拍賣傭金,其成交價(jià)為3.9億元,作為海外回流文物,成交后賣方按2%的稅率繳個(gè)稅,即780萬元。
在國(guó)內(nèi)藝術(shù)品拍賣中,買賣雙方的交易成本并不止這些。除前述賣方個(gè)稅外,買賣雙方都還需要承擔(dān)12%-15%的傭金。如《砥柱銘》凈成交價(jià)3.9億元,加上買家支付12%的傭金,最終成交價(jià)超過4.3億元。
賣方個(gè)稅是按買賣差價(jià)20%,還是以轉(zhuǎn)讓收入的3%繳納?事實(shí)上通過適當(dāng)安排,有較為合理的避稅方法。例如,藝術(shù)品的買入價(jià)為100萬元,賣出價(jià)為110萬元,根據(jù)個(gè)稅差價(jià)20%的稅率需繳2萬元,按轉(zhuǎn)讓收入3%需繳2.2萬元,這時(shí)賣家可選擇第一種方式交稅。但如果藝術(shù)品買入價(jià)為100萬元,賣出價(jià)130萬元,按前者納稅6萬元,按后者稅額則為2.6萬元,這時(shí)賣家可以選擇第二種方式納稅。
精確計(jì)算就是,當(dāng)藝術(shù)品的增值比例低于17.65%時(shí),賣方可選擇增值部分繳納20%個(gè)稅的辦法,高于17.65%時(shí),就可選擇按轉(zhuǎn)讓收入的3%納稅。
而海外回流的藝術(shù)品之所以在轉(zhuǎn)讓稅中能優(yōu)惠至2%的稅率,是由于其在入關(guān)時(shí)已繳納了一筆稅費(fèi)。據(jù)畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所的測(cè)算,進(jìn)口藝術(shù)品至中國(guó)內(nèi)地,需要繳納的綜合稅率為24.02%。
關(guān)稅:暫調(diào)降至6%
按現(xiàn)行法律,中國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)口藝術(shù)品征收12%的進(jìn)口關(guān)稅,《砥柱銘》2010年通過海關(guān)時(shí),面對(duì)的就是這一稅率。
不過,根據(jù)今年起開始實(shí)施的《關(guān)于2012年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》,藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅稅率由12%降至6%,暫實(shí)施一年。
2013年是否繼續(xù)采用6%的暫定稅率,需要根據(jù)國(guó)務(wù)院在今年底頒布的《關(guān)于2013年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》而定。
從世界范圍來看,各國(guó)(地區(qū))對(duì)于藝術(shù)品進(jìn)口的平均關(guān)稅稅率為5%,其中英、美、日、新加坡、歐盟、中國(guó)香港等地對(duì)藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅實(shí)施零稅率。
藝術(shù)市場(chǎng)業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,香港在過去短短10年一舉成為亞洲藝術(shù)交易中心,重要原因得益于其藝術(shù)品交易免稅的政策。
像《砥柱銘》這樣的海外回流藝術(shù)品進(jìn)入海關(guān)后,還將面臨一道進(jìn)口增值稅,國(guó)內(nèi)對(duì)此項(xiàng)稅采用17%的稅率。而這一項(xiàng)稅率,德國(guó)和新加坡為7%,英國(guó)和日本為5%。
也就是說,一件報(bào)價(jià)100萬元的海外藝術(shù)品進(jìn)入國(guó)內(nèi),必須先繳納6%的關(guān)稅,再繳納17%的增值稅,共約23萬元。若2013年藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅恢復(fù)至12%,稅款相應(yīng)增至29萬。
需要注意的是,拍賣行在海外征集回流的藝術(shù)品,拍賣成功后留在國(guó)內(nèi),才需繳納關(guān)稅和進(jìn)口增值稅,若拍賣不成功退還作品,則不需要繳納這兩項(xiàng)稅金。按海關(guān)的規(guī)定,暫時(shí)進(jìn)口的貨物可在國(guó)內(nèi)停留6個(gè)月,若遇到特殊情況,最長(zhǎng)可申請(qǐng)延期到兩年。
藝術(shù)品進(jìn)口繳納的較高關(guān)稅,導(dǎo)致不少藝術(shù)品選擇在境外交割而不進(jìn)入國(guó)內(nèi),國(guó)內(nèi)拍賣行也開始謀求境外市場(chǎng)的發(fā)展。
今年下半年,中國(guó)嘉德在香港設(shè)立了拍賣公司,并在10月舉行了秋拍,首拍總成交額4.55億港幣。
不過,境外拍賣行同樣無法忽視國(guó)內(nèi)市場(chǎng),今年香港蘇富比就與北京歌華文化發(fā)展集團(tuán)共同成立了合資拍賣公司。蘇富比之所以看中了歌華,無疑是看中了其能幫助拍賣行入駐北京順義天竺綜合保稅區(qū)內(nèi)文化保稅區(qū)的能力。
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