(原標題: 記賬報稅:廣東“營改增”將總體減負至少96億)
【導讀】廣東省“營改增”試點于11月1日啟動。廣東全省試點納稅人總體減負約96億—150億元。
據廣州稅務代理得知,廣東省“營改增”試點于11月1日啟動。廣東省財政廳廳長曾志權日前表示,經測算,實施“營改增”后,廣東全省試點納稅人稅負將總體下降,總體減負約96億—150億元(其中深圳約30億—50億元)。
曾志權介紹,國務院批準廣東實行試點以來,廣東省委、省政府對此高度重視,及時研究部署,各級各部門狠抓落實,各項準備工作進展順利。目前,全省地稅部門清查并向國稅部門移交的試點納稅人有20.1萬戶(含深圳)。經測算,全省試點納稅人稅負將總體下降,但不排除個別試點納稅人稅負暫時會有所增加,因為結構性減稅政策是針對政策對象總體稅負而言的,并不代表所有企業稅負都會下降,同時由于試點在部分地區和行業進行,更寬方面的增值稅抵扣鏈條還未打通,存在抵扣不充分的問題。
對試點中因新老稅制轉換而產生稅負有所增加的試點納稅人,廣東省將給予過渡性財政扶持,其中省財政安排10億元,各市也相應安排專項資金,對月平均稅負增加1萬元以上的試點納稅人給予補貼。目前省級10億元已安排到位,資金補貼實施辦法已經省政府審定,即將印發實施。
據廣州稅務代理得知,曾志權表示,廣東省試點納稅人主要集中在珠三角,其中廣州、深圳、佛山、東莞占了將近80%.相比廣東全省及珠三角各市可支配財力水平,這一減收影響是完全可以承受的。而且,這一減稅規模對試點納稅人而言是實實在在的減負,是政府“主動而為”的結果。同時,廣東也沒有因此忽視試點對欠發達地區可能產生的財稅減收影響,日前召開的省“營改增”試點工作領導小組會議已經對此作了安排,將通過完善轉移支付措施來幫助欠發達地區應對減收影響。
對于廣東“營改增”試點帶來的中央和省,省與市分稅結構的變化,曾志權表示,按照國家相關政策規定,廣東省也相應明確,保持試點前各級財政的利益分配格局不變,試點前屬于省級固定收入的營業稅,改征增值稅后繼續作為省級固定收入;屬于省級與市縣共享的營業稅,改征增值稅后繼續由省與市縣按照“五五”比例分享。
曾志權還表示,“營改增”試點對納稅人的影響很大,做好對試點納稅人的服務非常重要。廣東省有關部門非常重視這項工作,注重抓好對納稅人的宣傳培訓,主動為納稅人排憂解難、解疑釋惑,回應納稅人的關切。目前國稅部門對經確認的試點納稅人培訓面已達100%.試點開始后將繼續跟蹤服務,及時了解納稅人需求,分門別類做好后續政策輔導和培訓,幫助納稅人運用好試點政策。同時,他也建議,納稅人應在實踐中不斷加深對這項改革意義的認識,主動適應改革,規范經營行為,更好地理解營業稅與增值稅的差異,算清總賬,不要局限于算營業稅的賬。
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