（原標題： 新疆民企年稅收超200億 成地方財政重要來源）

　　【稅收導讀】　新疆民營經濟完成稅收228.31億元，同比增長62.82%。同年，新疆全年實現生產總值6610億元，比上年增長12%。

　　“一年沒有繳稅，相當于店里一分不花賣出了100個電飯煲”。近日，烏魯木齊華凌市場昌恒家電店主王玉梅算起自己一年來免繳的稅收，一臉喜色。“一年下來，一分錢的稅沒繳，省下了1.32萬元”。

　　據廣州會計記賬公司了解到，即使烏市近80%的個體戶成為免稅戶，2011年度，新疆民營經濟整體完成稅收增速仍高出GDP增幅的5倍。

　　 新疆民營經濟完成稅收228.31億元，同比增長62.82%;同年，新疆全年實現生產總值6610億元，比上年增長12%.

　　“從數據對比不難發現，新疆民營企業已成為地方財政收入的重要來源，也是推動國民經濟增長的重要力量。”自治區工商聯秘書長陳新生說，但由于數量眾多、規模較小的特點，我區民營經濟占全區稅收總額比重不足40%.

　　來自《新疆民企發展報告》顯示，截止2011年年底，民營經濟稅收增長明顯高于其他經濟類型企業。其中，私營企業稅收收入同比增速最快，增幅達72.33%，約是同期外資、國企稅收增幅之和。

　　“企業如果只有25%的利潤，相當于一年白干。”作為一家設備生產企業的負責人，張越民的納稅感受很是深刻。

　　張越民的企業屬于一般納稅人。他清晰地計算出，一年進貨的費用大約是4000萬元，銷售額大約是5000萬元，有25%左右的利潤。但是由于企業一直沒有享受過稅收優惠，繳完稅，企業基本上等于一年白干。

　　“為什么呢?我的增值部分是1000萬元，這一部分要繳納增值稅，可實際納稅的時候要比這個多很多。我花出去的4000萬元成本中，最多有3000萬元的貨物能有增值稅發票，其他的很多日用消耗品只能拿到普通發票。這些花銷在納稅時就不能被抵消，所以從增值稅納稅額上，差不多得為2000萬元的增值繳稅”。

　　當然，增值稅雖然是17%，但是在財務計算上嚴格算下來是14.5%，所以增值稅實際上是繳290萬元。之后，還得按照增值稅的比例計繳城市建設費和教育附加費，一共29萬元。這些都是明面上的稅負。

　　減去這些納稅之后，企業毛利還剩680萬元左右。要按照這個數字繳納25%的企業所得稅，是170萬元。

　　繳完這些稅后，留給企業的約是510萬元，似乎是企業利潤只有一半繳稅，但是要把這些毛利給股東們分紅，那就還要繳納20%，也就是102萬元左右的個人所得稅。

　　剩下408萬元還要給員工開工資。現在生產企業的技術骨干、銷售主管等員工，按平均工資3000元算，再按照這個數字，還要給員工繳納1000多元的社保，最后的支出差不多是4500元元。“每年每個員工我需要開出6萬元左右的工資，公司每年的人力成本大約是380萬元，最后剩下來的分紅也就不到30萬元了。股東們投資上億元，辛苦一年，最后對著這30萬元的分紅，可不就等于一年白干嗎。”張越民說。

　　“由于我區個體私營經濟還不發達，大多數沒有形成規模。因此，一方面，單個企業稅負普遍偏高;另一方面，個體私營經濟總體的稅收貢獻率較低。”自治區地稅局所得稅處處長陳國安坦言。

　　陳國安介紹說，按照現行政策，企業如將未分配利潤轉增資本金的，是同分紅，在已繳納企業所得稅的基礎上，還要針對股東再征收20%的個人所得稅。對個人從法人企業取得的股息和紅利，也要征收20%的個人所得稅。

　　也就是說，民營企業的利潤首先要繳納企業所得稅，稅后利潤分配給投資者，股東還要繳納個人所得稅。而實際上，民營企業是股東的集合體，公司利潤與股東個人分得的股息和紅利實質上是同一筆所得，但對其課征兩道所得稅。

　　不過，來自我區稅務部門的數據顯示，民營企業稅負低于國企、外企。

　　“目前有關民營企業發展相關稅收優惠主要采用稅收減免和優惠稅率兩種，與國際通行的稅收抵免、再投資退稅、延期納稅等優惠手段相比顯得政策手段單一，不利于有針對性地刺激投資，實現政策調控目標。”上海交大海外教育學院稅務教研組組長汪蔚青表示。

　　由于新疆民營經濟大部分集中在勞動密集型行業和服務業，而現行稅制中，對大部分第三產業征收營業稅，因此盡快在新疆實行增值稅擴圍改革，將部分營業稅勞務納入增值稅征收范圍，可以進一步降低民營企業的稅收負擔。

　　對于我區民營企業自身而言，由于規模較小的企業財務核算不健全，因此，核定征收的企業是無法享受到稅收優惠政策的。對此，陳國安建議，廣大個體私營企業要進行建賬核算，政府相關部門也要積極敦促。只要符合條件實行查賬征收的小企業，都可以依法享受到小型微利企業以及國家稅法規定的其他稅收優惠，個體私營企業就能進一步體現稅負公平。

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