（原標(biāo)題： 現(xiàn)階段市場(chǎng)不必為征房產(chǎn)稅緊張）

　　【導(dǎo)讀】房產(chǎn)稅在目前階段并不能成為像限購(gòu)一類(lèi)行政手段般嚴(yán)厲的調(diào)控手段。市場(chǎng)還不必為之緊張。

　　自去年冬天中國(guó)內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖之后，對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控工具又有諸多猜測(cè)。其中不可缺少的議論對(duì)象當(dāng)然是房地產(chǎn)稅。特別對(duì)已經(jīng)試點(diǎn)城市的一舉一動(dòng)，市場(chǎng)倍加關(guān)注。

　　日前，廣州公司代理記賬認(rèn)為，剛剛有所回暖的市場(chǎng)，最擔(dān)心房產(chǎn)稅全國(guó)鋪開(kāi)的時(shí)機(jī)。此前，中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師在國(guó)研中心企業(yè)所中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇上表示，稅務(wù)總局正在研究制定房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍，但目前要提出一個(gè)完善的方案還有難度。他透露，房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)還要經(jīng)過(guò)更大范圍的討論，甚至可能要經(jīng)過(guò)全國(guó)人大的討論。而中國(guó)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康則表示，國(guó)家有關(guān)部委已經(jīng)表示將積極推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，今年很有希望看到試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。

　　10年前，中國(guó)政府開(kāi)始對(duì)房產(chǎn)稅進(jìn)行準(zhǔn)備。最高決策層意識(shí)到，房產(chǎn)稅是加快財(cái)稅改革的重要組成部分，很可能成為新的地方主力稅種。于是，先是6個(gè)城市進(jìn)行物業(yè)稅模擬空轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)，后增加到10個(gè)城市。在實(shí)驗(yàn)范圍內(nèi)，登記產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)的面積、朝向、樓層等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都被完整采集，然后按照制造業(yè)不動(dòng)產(chǎn)、商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)、住宅不動(dòng)產(chǎn)三個(gè)門(mén)類(lèi)進(jìn)行輸入，最后計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)輸出三種評(píng)估結(jié)果，作為征稅依據(jù)。當(dāng)然，相關(guān)部門(mén)并未向外透露那10個(gè)城市的具體信息。2011年1月，重慶、上海率先開(kāi)征房產(chǎn)稅。此后，關(guān)于房產(chǎn)稅擴(kuò)容的消息不時(shí)傳出。去年下半年，有消息指全國(guó)30多個(gè)省和計(jì)劃單列市的地稅官員在北京集訓(xùn)，內(nèi)容是房產(chǎn)稅稅基評(píng)估。外界認(rèn)為，這正是為開(kāi)展非經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的存量部分恢復(fù)征稅的試點(diǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備。

　　那么，兩年來(lái)，上海與重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)產(chǎn)生實(shí)際稅收如何?根據(jù)重慶官方消息，重慶房產(chǎn)稅開(kāi)征第一年征稅收入約1億元。有媒體據(jù)此分析，重慶套均納稅額在7700元/年左右。據(jù)上海市地稅局2012年11月披露的最新信息，上海共認(rèn)定約5萬(wàn)套住房需要繳納房稅，其中2011年認(rèn)定2萬(wàn)余套，2012年約3萬(wàn)套。外界估計(jì)上海住宅類(lèi)物業(yè)繳納的房產(chǎn)稅為數(shù)億元，單套房屋年納稅額在幾百元到萬(wàn)元不等。所以，至少在試點(diǎn)階段，房產(chǎn)稅征收稅率不高。可見(jiàn)，房產(chǎn)稅在目前階段并不能成為像限購(gòu)一類(lèi)行政手段般嚴(yán)厲的調(diào)控手段。市場(chǎng)還不必為之緊張。

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