（原標題： 會計關注：營改增應科學減切實增）

　　【會計導讀】在試點已滿一年之際，廣州會計記賬公司了解到上海、北京、蘇州、深圳、天津多家試點企業。上海市早先在交通運輸業和部分現代服務業開始試點“營改增”，拉開了全國“營改增”改革的序幕。隨后，試點分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8個省(市)及寧波、廈門、深圳3個計劃單列市。在試點已滿一年之際，本報會計記賬小編深入上海、北京、蘇州、深圳、天津，走訪了多家試點企業，以生動、詳實的素材反映了“營改增”在減輕小微企業負擔、促進服務業發展、推動就業、推進經濟結構調整等方面發揮的作用。

　　上海啟動時間：2012年1月1日

　　一位物流業財務人員的感受

　　“‘營改增’試點一年來，我們稅負下降1.9%左右，感受到了政策帶來的利好?！?月21日，會計記賬小編在采訪上汽集團旗下一家從事倉儲物流的企業時，其財務負責人說，“營改增”不僅消除了重復征稅問題，還降低了企業成本，增強了企業發展動力。

　　“但在試點之初，我們對2012年度稅負的變化情況，心里沒有一點底。”該負責人說，按試點行業營業稅稅負測算，運輸業營業稅率為3%，新稅制后則為運輸業增值稅率11%。新稅制對增值稅業務各項采購可進項抵扣，因此對原來沒有進入營業稅差額征收的物流業試點企業來說，稅負有所降低，但對于運輸收入占比大的企業來說，稅負反而會有所增高。

　　“為保證平穩過渡，弄清新稅制對企業可能帶來的影響，我們做了大量的前期準備。政策出臺后，集團公司就邀請專業咨詢機構，對集團所轄范圍各項業務進行稅負測算，對新稅制進行培訓?！边@位負責人說。在“營改增”相關操作細則下發后，稅務部門組織各試點企業進行新稅制培訓，該公司也隨即組織相關人員，研習了新稅制各項內容。

　　“再就是2011年12月，根據新稅制操作細則，結合我們公司實際情況，編寫了一份培訓教案，包括增值稅在什么范圍內可以抵扣、什么不能抵扣、對供應商的新要求、各項服務價格及采購合同簽訂等內容，及時對公司相關部門進行了培訓?！痹撠撠熑苏f。

　　“除了財務部門，還有別的部門需要培訓嗎?”

　　“有啊，比如采購部門，這在進行合同談判的時候非常重要?！痹撠撠熑嘶卮鹫f。

　　該負責人講了一個生動事例：在該公司納入試點后不久，一些供應商就開始提出，以前該公司購買他們原材料不能抵扣，現在可以抵扣了，因此采購價格也必須要提高。此時，采購人員就拿出培訓資料正面回應說，“以前你們就是增值稅一般納稅人，提供的發票我們不能抵扣進項，今年我們能抵扣了，但對你們公司來說，稅負是沒有任何增加的?！?/p>

　　如何將“營改增”政策的效應發揮到最大?她認為，要“吃透政策、修煉內功”。

　　所謂“吃透政策”，就是對政策“活學活用”。據她介紹，公司在2012年加大了固定資產投入，購進了15臺設備，由于可以抵扣進項稅，大幅降低了購買成本。設備采購回來后，公司生產效率明顯提高，特別是在降低人力成本上起到了很大作用。嘗到了甜頭后，該公司還將加大對固定資產的投入，尤其是加強對新技術產品和新設備購置的投入力度。

　　借助“營改增”契機，公司也開始“修煉內功”，加強各項內控制度實施。從購買發票，到發票的開具、傳遞、管理以及合同管理等環節進一步強化，加強了財務部門和各業務部門聯系與溝通，財務內控水平明顯提高。

　　同時，公司按照新稅制，及時調整了生產規劃布局，將部分非核心的業務進行外包，一方面提高了公司的單人產出;另一方面也優化了物流服務、流程規劃等的技術水平，滿足客戶預期需求。

　　談及未來，該負責人坦陳，希望運輸業的稅率能有所下降?！爱斎?，試點的第一年都在摸索，‘營改增’政策也將會逐步完善?！?/p>

　　主動適應稅制變化

　　凡事預則立，不預則廢。對企業而言，做好“營改增”的準備工作很關鍵。作為第一個試點的上海市，一年來試點成效顯著，大部分企業稅負明顯減輕。但在試點前幾個月，交通運輸業中出現部分企業稅負“不減反增”現象，隨著試點逐步推進，稅負又開始下降。

　　究其原因，就在于試點初期，部分企業沒有主動去適應“營改增”，沒有及時對政策加以研究，使得有些企業錯過進項稅抵扣，導致可抵扣的進項稅額少，稅負有所上升。隨著對政策的熟悉和了解，企業開始調整自身經營結構和項目，優化業務分工，稅負壓力又開始逐步減輕。

　　由于試點僅在部分地區和部分行業中進行，加之試點企業內部改革和管理還沒有跟上改革步伐的要求，個別企業進項稅抵扣不足導致稅負有所增加。隨著“營改增”的推廣、覆蓋面的逐步拓展，這一問題將得到有效緩解。

　　對企業來說，一項新政策的出臺，需要有一個吸收消化、政策利用、內部調整的過程。如何搶抓先機，盡快“吃透、用好”政策，既是對企業能力的檢驗，也是決定企業發展成敗的關鍵因素之一。

　　北京啟動時間：2012年9月1日

　　一個創意的“增值”路徑

　　2008年北京奧運會上徐徐展開的山水卷軸、2010年上海世博會上緩緩流動的清明上河圖、2012年倫敦奧運會上點亮全場的希望之火……為人們編織出這些奇妙視覺的，是一塊小小的“水晶石”。

　　在北京水晶石數字科技有限公司，與四處創意激蕩的氛圍形成對比，20多人的財務會計部是個安靜而平穩運轉的內核。

　　這個地方的安靜被打破了。負責財務事項咨詢的王穎桌上那部電話的鈴聲不時急促地響起。“問得最多的是稅制轉換中的問題，還要向急等回款的客戶解釋為什么一時開不出增值稅發票?！蓖醴f說。

　　2012年9月1日，北京開始實施“營改增”試點改革，水晶石作為一般納稅人進入名單;如今幾個月過去，北京試點納稅企業也從10.3萬戶增加到20.5萬戶，近乎增倍。

　　人們最關心的、也是體現“營改增”效果最直觀的一個問題是，稅負降了嗎?降多少?在水晶石公司財務總監曲嘯國看來，這不是一句話能說清的。公司涉及“營改增”的業務主要是數字影像服務?！霸谠圏c前，銷項方面，除了硬件和標準化軟件產品的銷售，公司80%至90%的收入都適用營業稅?！彼麄冇?011年度的財務指標做模擬計算，“營改增”之后稅負約為4.6%，比執行5%營業稅降低0.4個百分點。

　　在會計記賬小編采訪的北京試點企業中，由于各企業情況有別，企業稅負減輕程度不一?？傮w而言，抵扣鏈條打通帶來的減稅效果逐步顯現。截至1月底，北京地區增值稅納稅人試點改革總減稅66.9億元(不含免、退稅)，其中試點納稅人減稅42.4億元，原增值稅行業因抵扣增加減稅24.5億元。

　　與北京的產業結構相對應，在“1+6”的試點行業框架里，文化創意服務、研發和技術服務、鑒證咨詢服務等3個行業的戶數合計占比近8成。根據北京財政局的統計，屬于現代服務業的一般納稅人稅負下降33%，占比最高的這3個行業減稅額最高。

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