（原標題： 上海營改增去年減稅200億元）

　　【導讀】去年上海整體減稅200億元人民，試點效應逐步顯現，更趨正面。

　　中國首個進行“營業稅改增值稅”(簡稱“營改增”)試點的城市上海，去年整體減稅200億元人民幣左右。上海市地方稅務局副局長胡蘭芳26日接受訪談時透露這一數據并表示，試點效應逐步顯現，更趨正面。

　　廣州會計記賬公司了解到，“營改增”是中國自1994年分稅制改革以來的最大稅改動作，2012年1月1日，這項稅改在上海率先破冰，在交通運輸業和部分現代服務業等領域開展試點。

　　據胡蘭芳介紹，截至2012年底，上海有15.9萬戶企業經確認后納入試點范圍。其中一般納稅人5.6萬戶，占35.2%，小規模納稅人10.3萬戶，占64.8%。

　　據分析，10.3萬戶小規模納稅人中的絕大多數是小微企業，這些企業也成為該項稅改的最大受益者。胡蘭芳稱，這些企業從原來按5%稅率繳納營業稅，調整為按3%的征收率繳納增值稅，稅負降幅達到40%左右。

　　雖然大部分相關企業藉此受益，但在營改增試點階段亦有部分企業稅收“不降反升”。國家統計局上海調查總隊此前發布的調查數據顯示，有35.9%的受訪企業反映稅負增加。

　　胡蘭芳表示，改革后，部分一般納稅人稅收有增有減，但整體減少。試點納稅人全年減負面已超過90%、稅收增加戶數已呈逐月下降態勢。

　　對于此次試點取得的正面效應，胡蘭芳指出，“隨著試點企業從原營業稅稅制向增值稅稅制成功轉換，從制度上基本解決了貨物和勞務稅制不統一和營業稅的重復征稅問題，創造了公平競爭的稅制環境。”

　　她認為，“營改增”取得的明顯效益，還包括因近幾年增值稅轉型改革所帶來的營業稅稅負相對上升現象趨于減少，并隨著兩檔新的較低稅率引入，使增值稅的整體稅負水平趨于下降。此外，抵扣鏈條打通后，也促進了第二、三產業融合發展。

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