（原標題： 上海營改增去年減稅200億元）

　　【導讀】去年上海整體減稅200億元人民，試點效應逐步顯現(xiàn)，更趨正面。

　　中國首個進行“營業(yè)稅改增值稅”(簡稱“營改增”)試點的城市上海，去年整體減稅200億元人民幣左右。上海市地方稅務局副局長胡蘭芳26日接受訪談時透露這一數(shù)據(jù)并表示，試點效應逐步顯現(xiàn)，更趨正面。

　　廣州會計記賬公司了解到，“營改增”是中國自1994年分稅制改革以來的最大稅改動作，2012年1月1日，這項稅改在上海率先破冰，在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)等領域開展試點。

　　據(jù)胡蘭芳介紹，截至2012年底，上海有15.9萬戶企業(yè)經(jīng)確認后納入試點范圍。其中一般納稅人5.6萬戶，占35.2%，小規(guī)模納稅人10.3萬戶，占64.8%。

　　據(jù)分析，10.3萬戶小規(guī)模納稅人中的絕大多數(shù)是小微企業(yè)，這些企業(yè)也成為該項稅改的最大受益者。胡蘭芳稱，這些企業(yè)從原來按5%稅率繳納營業(yè)稅，調(diào)整為按3%的征收率繳納增值稅，稅負降幅達到40%左右。

　　雖然大部分相關企業(yè)藉此受益，但在營改增試點階段亦有部分企業(yè)稅收“不降反升”。國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊此前發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有35.9%的受訪企業(yè)反映稅負增加。

　　胡蘭芳表示，改革后，部分一般納稅人稅收有增有減，但整體減少。試點納稅人全年減負面已超過90%、稅收增加戶數(shù)已呈逐月下降態(tài)勢。

　　對于此次試點取得的正面效應，胡蘭芳指出，“隨著試點企業(yè)從原營業(yè)稅稅制向增值稅稅制成功轉(zhuǎn)換，從制度上基本解決了貨物和勞務稅制不統(tǒng)一和營業(yè)稅的重復征稅問題，創(chuàng)造了公平競爭的稅制環(huán)境。”

　　她認為，“營改增”取得的明顯效益，還包括因近幾年增值稅轉(zhuǎn)型改革所帶來的營業(yè)稅稅負相對上升現(xiàn)象趨于減少，并隨著兩檔新的較低稅率引入，使增值稅的整體稅負水平趨于下降。此外，抵扣鏈條打通后，也促進了第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

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