（原標(biāo)題： 湖南省稅收保障辦法的內(nèi)容梗概）

　　【導(dǎo)讀】《湖南省稅收保障辦法》是湖南省出臺(tái)的第一部加強(qiáng)稅收征管的政府規(guī)章。

　　廣州記賬報(bào)稅公司了解到《湖南省稅收保障辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保障辦法》)于2013年1月1日起施行?！侗Ｕ限k法》作為湖南省出臺(tái)的第一部加強(qiáng)稅收征管的政府規(guī)章，規(guī)定在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、審計(jì)、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行稅收保障職責(zé)提供涉稅信息，支持稅收征管工作。

　　《保障辦法》包括總則、稅收管理、稅收協(xié)助、稅收服務(wù)、稅收監(jiān)督、法律責(zé)任和附則等共7章33條，主要是根據(jù)湖南省稅收征管工作的現(xiàn)實(shí)需要，在借鑒其他省、市立法的基礎(chǔ)上，對(duì)近年來(lái)湖南省部分縣市區(qū)開(kāi)展社會(huì)綜合治稅、構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新稅收管理方式、提升納稅服務(wù)水平實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。主要內(nèi)容有：

　　(一)《保障辦法》明確規(guī)定了湖南省各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法治稅，合理編制財(cái)政預(yù)算。規(guī)定我省各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)稅收征管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)稅收保障措施，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。規(guī)定我省各級(jí)人民政府要保證稅收收入預(yù)算的科學(xué)性，保障稅收收入預(yù)算的編制和調(diào)整應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域的稅源相適應(yīng)，財(cái)政部門(mén)編制和調(diào)整稅收收入預(yù)算，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。地方政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行法定的稅收開(kāi)征、免征、減征以及退、補(bǔ)稅規(guī)定，不得擅自作出稅收開(kāi)征、停征、預(yù)征、免稅、補(bǔ)稅等與法律法規(guī)相抵觸的決定。

　　(二)《保障辦法》明確規(guī)定了政府及相關(guān)部門(mén)的稅收協(xié)助義務(wù)?！侗Ｕ限k法》對(duì)《征管法》第五條政府有關(guān)部門(mén)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)的職責(zé)進(jìn)行了明確，如規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立稅收保障信息平臺(tái)、完善稅收保障信息系統(tǒng)，健全相關(guān)部門(mén)之間的涉稅信息交換和共享制度，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通;政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好稅收保障工作，提供涉稅信息;街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)助稅收工作機(jī)制。

　　(三)《保障辦法》規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅收服務(wù)和保護(hù)納稅人合法權(quán)益的義務(wù)。主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面的內(nèi)容：一是明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收服務(wù)的范圍，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用，不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān);二是明確了稅務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，依法保障納稅人的稅收知情權(quán);三是建立和完善納稅爭(zhēng)議投訴處理機(jī)制，及時(shí)、有效地化解稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人的納稅爭(zhēng)議。

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