（原標題： 免稅政策新意少 中高端消費外流嚴重）

　　【導讀】我國免稅業發展緩慢，免稅政策創新依然不夠，導致中高端消費外流嚴重。

　　近年來我國免稅業取得很大發展。如日前?？诤ｊP發布消息，自離島免稅政策實施至今年6月9日，三亞、?？趦杉颐舛惿痰赇N售免稅品總金額50.2億元人民幣，購物人數達206萬人次。廣州代理記賬小編了解到，從世界范圍比較，我國免稅業發展依然不算快，免稅政策創新依然不夠，導致中高端消費外流嚴重。

　　其中一個重要原因就是免稅業的業態比較單一。當前除了北京、上海兩個口岸開設的進境免稅店，以及海南離島免稅店等少數免稅店之外，我國的免稅商店主要形式是口岸的出境免稅商店。能夠進入這類免稅商店的大部分顧客是離境顧客，如果購物，帶上飛機不方便，這就制約了顧客的購買意愿。同時，大量出境的中國旅客習慣于進境前在國內免稅商店大量購物，導致國內免稅商店的消費者主要是國內的出境旅游消費者，真正的外國消費者消費意愿不夠強烈，最終導致大量高端商品消費難以在國內實現。

　　同時，廣州代理記賬小編發現我國的免稅業務正面臨國際市場越來越強大的沖擊。全球最大的免稅店運營商DFS環球免稅店已經逐步滲透中國市場。一旦這些巨頭進入中國開展運營，其掌握的市場渠道和產業影響力必將對我國免稅企業造成巨大沖擊。本文來源：瞭望觀察網

　　面對國內和國際的雙重壓力，我國免稅業宜做好政策法規的創新。在當前免稅管理體制下，免稅政策創新的制度成本較低，可以發揮出很大的作用。而且，當前我國許多免稅政策都是上世紀90年代頒布實施，很多條款已經跟不上時代，需要除舊布新，將市內免稅店、進境免稅店等新政策以法規形式予以明確。鼓勵國人盡可能在國內免稅渠道購買免稅商品，在政策層面避免高端消費的外流。

　　其次，宜優先發展市內免稅商店。在國內出境游客居多的主要商業城市，發展市內免稅商店，允許即將出境的國人在市內免稅店購物。同時參照京、滬國際機場設立進境免稅店，鼓勵游客進境購買免稅品，可以有效促使進境游客，特別是中國出境回國旅客，把在國外免稅商店的消費引導回國內口岸消費。

　　最后，宜擴大購物退稅的試點范圍，增加退稅渠道。參照國際通行做法，選擇一批規模大、品牌多、檔次高、信譽好的國內市場，對外國游客在境內購買的國內外商品，實行增值稅退稅政策，簡化退稅程序。同時研究針對國內出境游客開展購物退稅的可行性，引導國內出境旅客在國內購物消費，促進國內高端消費的發展。

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