（原標(biāo)題： 江蘇“營改增”后九成試點(diǎn)企業(yè)降低稅負(fù)）

　　【導(dǎo)讀】據(jù)廣州代理記賬公司了解到，超過九成的試點(diǎn)企業(yè)改革后稅負(fù)會(huì)降低，減少全省財(cái)力近100億元。

　　“在江蘇交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)”。28日，江蘇省財(cái)政廳宣布，江蘇將繼上海、北京等試點(diǎn)城市之后，成為“營改增”的試點(diǎn)省份。據(jù)江蘇前期模擬測(cè)算的結(jié)果，超過九成的試點(diǎn)企業(yè)改革后稅負(fù)會(huì)降低，減少全省財(cái)力近100億元，而之前的首試點(diǎn)上海，在改革后半年減負(fù)44.5億元。

　　“營業(yè)稅是全額征稅、道道征稅，并出現(xiàn)重復(fù)征稅。增值稅取代營業(yè)稅后，會(huì)降低企業(yè)稅負(fù)，推動(dòng)協(xié)作生產(chǎn)，這有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、分工合作”，江蘇省國稅局局長范堅(jiān)介紹說。

　　“根據(jù)江蘇前期對(duì)企業(yè)進(jìn)行的模擬測(cè)算結(jié)果，超過九成的試點(diǎn)企業(yè)改革后稅負(fù)會(huì)降低，減少全省財(cái)力100億元”，江蘇省財(cái)政廳副廳長黃曉平說。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，首試點(diǎn)上海“營改增”后半年，整體減負(fù)44.5億元。

　　但依然有企業(yè)對(duì)此次改革有些疑惑。“之前國際運(yùn)輸行業(yè)都是免營業(yè)稅的，現(xiàn)在改革之后依然是零稅率，沒有變化。但現(xiàn)在必須要開增值稅發(fā)票而不能開普通發(fā)票，這其實(shí)增加了企業(yè)成本，如果這個(gè)問題不解決，就有可能增加企業(yè)的稅負(fù)”，江蘇遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理毛雪強(qiáng)提出了自己的疑慮。

　　黃曉平坦言，在前期的測(cè)算中，確實(shí)會(huì)有不到10%試點(diǎn)企業(yè)改革后稅負(fù)會(huì)增加，但改革后增加稅負(fù)的企業(yè)可以提出申請(qǐng)，由財(cái)稅部門核實(shí)后，視情況給予財(cái)政扶持。“江蘇會(huì)推出‘首問責(zé)任制’，相關(guān)企業(yè)的納稅人如有疑惑，無論來國稅還是地稅，我們都不推諉，將會(huì)予以解釋和幫助”，范堅(jiān)承諾道。

　　據(jù)廣州財(cái)稅公司了解，這次“營改增”也將為江蘇省的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易減負(fù)——對(duì)一些為境外提供研發(fā)和設(shè)計(jì)的服務(wù)外包行業(yè)實(shí)行零稅率，對(duì)在境外提供工程勘察勘探、會(huì)議展覽、倉儲(chǔ)等服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行增值稅免稅政策。

　　“這次改革后減低了稅負(fù)，能提升江蘇出口服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的國際競(jìng)爭力”，范堅(jiān)表示。

　　增值稅源于法國，是目前大多數(shù)國家比較推崇的稅制。該稅制在歐洲被統(tǒng)稱為“增值稅”，在北美被叫做“貨物勞務(wù)稅”，而在日本則被稱作“消費(fèi)稅”，其目的都是是為了解決傳統(tǒng)營業(yè)稅中重復(fù)征稅的問題。在2012年中國的“營改增”試點(diǎn)中，改革涉及的范圍主要是交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

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