（原標題： 各界期盼營改增好上加好）

　　【廣州會計記賬公司導讀】隨著營改增推進，無論是地區范圍的拓展，還是不同產業的擴圍，都會影響到地方財政的平衡和地方稅收體系的完整。

　　廣州會計記賬公司認為，作為“十二五”以來力度最大、波及面最廣和影響最深遠的重大稅制改革措施之一，“營改增”試點政策到底給企業帶來哪些變化，后者又如何看待這些變化?帶著問題，本報各地駐站記賬小編和通訊員走訪了方方面面的企業和專家。

　　400多億元減稅紅包惠及上下游企業

　　安徽省合肥市作為中部地區第一個省會城市開始“營改增”試點。

　　3個多月后，在合肥市蜀山區國稅局“營改增”納稅人辦稅“專屬通道”，記賬小編遇到了安徽南瑞繼遠軟件有限公司總會計師陳紅梅，她高興地說：“我們公司屬于信息技術行業，從事計算機軟件產品的開發、評測。‘營改增’之前，每開具一份發票都要按銷售額全額征收5%的營業稅，但我們從外部購進的勞務和貨物發票無法抵扣，重復征稅給企業經營帶來了很大壓力。‘營改增’后，公司按照6%的稅率開具增值稅專用發票，同時外包服務取得的增值稅專用發票可以抵扣。2012年第四季度，公司開具6%的增值稅銷項稅發票較原先5%的營業稅稅額增加了60萬元，但同時取得172萬元的外購服務進項稅抵扣，兩者相抵后，稅款反而減少了112萬元。保守估計，我們公司2013年稅負將較上年降低300萬元。”她接著暢想：“隨著‘營改增’范圍的擴大、行業的增加，我們可抵扣的進項稅額會越來越多，稅負會越來越低。目前，我們正在拓寬國際市場外包業務，這會取得更多的增值稅進項發票，進一步降低稅負，員工的薪酬穩步增長計劃實施也更有保障了。”說到這里，陳紅梅一臉興奮。

　　2013年1月是湖北省“營改增”納稅人的首個申報期。申報結束后，武漢市公交客運集團財務管理部負責人魏合營心情格外輕松：“第一個月我們少繳了524萬元的稅收，較2012年同期稅負減輕八成以上。據此推算，每年可少繳稅5000萬元，3年下來少繳稅1.5億元。”

　　據他介紹，武漢公交集團目前正處于發展期，每年都需要新購車輛，支付燃油、車輛維修、日常辦公和水電等大額支出，但“營改增”之前繳納營業稅時按營業額征收，成本里的增值稅不能用來抵扣。改為增值稅后，雖然稅率提高到11%，但由于企業巨大開支里面所含的增值稅可以抵扣，企業幾乎可以不繳稅。數據顯示，武漢市公交客運集團在“營改增”首個申報期，以銷售額計算銷項稅應為1584萬元，而購進原材料可抵扣的進項稅額為2174萬元。進項稅抵扣銷項稅之后，還有589萬元的留抵稅額，將留在日后抵扣。

　　英特爾移動通信技術(上海)有限公司是一家出口研發服務企業，主要為英特爾集團從事與半導體相關的硬件和軟件的合同研發活動。上海的“營改增”試點政策給該企業帶來了重大的稅收利好。據公司高級稅務專員夏娟介紹，2012年1月，“營改增”后，公司出口研發服務被納入出口零稅率范圍，享受增值稅免抵退稅政策，退稅率為6%，2012年全年企業已獲得實際退稅額高達2600萬元，其中1625萬元已經到賬。

　　事實上，“營改增”的贏家絕非僅局限于現代服務業和交通運輸業。一些高端制造業的納稅人認為，由于“營改增”后采購試點服務可以增加抵扣，改革促進了二三產業的融合發展，原繳納增值稅的制造企業同樣成為試點改革的主要獲益者。據東南(福建)汽車工業有限公司和福建奔馳汽車工業有限公司有關負責人介紹，“營改增”后，由于外購的物流運費、廣告展覽服務和咨詢服務等納入增值稅抵扣“鏈條”而增加抵扣，兩家企業預計每季度將分別直接減稅503萬元和198萬元。為此，他們將進一步加大服務采購力度。

　　在國內制造業大省江蘇省，今年以來，全省增值稅一般納稅人接受試點納稅人開具的增值稅專用發票抵扣61.87億元。其中，自江蘇省試點以來抵扣39.3億元，批發業、裝卸搬運和運輸代理業、化學原料和化學制品制造業、電氣機械和器材制造業、道路運輸業、電力、熱力生產和供應業、商務服務業、汽車制造業、計算機通信和其他電子設備制造業、通用設備制造業等10個行業抵扣額居前，共抵扣25.71億元，占抵扣總額的66%.抵扣額前10個行業中，制造業占據6個行業，抵扣額11.4億元，占抵扣總額的29%，減稅最明顯、收益最大。

　　記賬小編從財政部了解到，自2012年1月我國實施“營改增”試點政策至今，12個試點地區的試點納稅人共減稅189.1億元，原增值稅一般納稅人購進試點服務減稅237.2億元，試點全年減稅額總計達到了426.3億元。中國人民大學教授朱青認為，增值稅的特點是抵扣，以銷項稅額減去進項稅額，讓納稅人只為產品和服務的增值部分納稅，這正是體現了結構性減稅的原則。

　　稅負增加的企業越來越少

　　記賬小編了解到，“營改增”試點以來，雖然全國大部分試點行業的絕大部分企業稅負呈下降趨勢，確有一部分企業稅負是增加的，以交通運輸企業為主。

　　以江蘇省南京市一家大型海運公司為例，其去年在“營改增”試點前投放了價值近10億元船只，而若投放在試點后，將能抵扣進項稅近1.7億元。該公司財務經理坦言：“由于公司今年不再投放新船，因此很少有進項稅抵扣，而稅率卻比以前上升，因此稅負至少提高了3.3個~3.8個百分點，財務壓力比較大。”

　　與之情況類似的還有湖北省武漢興達汽車物流有限公司。據了解，在該公司2012年入賬的成本中，可抵扣的油費僅占40%，另有占比達35%的路橋費無法取得進項發票。此外其他費用，比如汽車年檢費等，按現行制度均不能抵扣，直接導致企業進項不足，稅負偏高。

　　廣州記賬小編從財政部了解到，針對試點改革后部分企業稅負上升的情況，絕大部分試點省市都出臺了實際稅負超3%以上增值稅即征即退的財政補貼政策，以此減輕改革對企業可能造成的沖擊。此項政策，在改革推進過程中也得到了較好的執行。今年1月下旬的某一天，記賬小編在合肥市瑤海區國稅局辦稅服務廳遇到了正在申請“營改增”財政補貼的安徽迅捷物流有限責任公司財務經理張正進。他告訴記賬小編：“由于我們企業屬于交通運輸行業，改革實施后，稅負從原先的2.04%上升至6.11%，一年需多繳納稅款約300萬元，企業經營壓力急劇加大。國稅機關在了解情況后，主動上門宣傳‘營改增’過渡性財政扶持政策，并結合企業稅負實際變化，輔導我們申請財政補貼支持。現在，我們只需填寫《稅負變化申報表》和《申請財政扶持資金審核表》，便可在辦稅服務廳審批窗口實現‘一窗式’辦理。2012年10月~12月，企業已累計申請辦理財政扶持資金73萬元，包括城建稅和教育費附加也一起享受補貼，國家真正兌現了企業稅負不增加的承諾。”

　　財政補貼之外，記賬小編還了解到，隨著試點范圍不斷擴大，可抵扣項目的不斷增加，“營改增”后稅負增加企業所占試點企業的比例正不斷縮小：目前12個試點省市增稅企業所占比例最高的不到10%，一般都在5%左右，且增稅企業比例還在呈下降趨勢。

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