（原標(biāo)題： 深圳國五條不會一刀切 實行兩種征收方案）

　　【導(dǎo)讀】深圳國五條細(xì)則強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行征收個稅，將繼續(xù)執(zhí)行核實征收和核定征收兩種方案。

　　據(jù)廣州記賬報稅公司了解到，“國五條細(xì)則強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行征收個稅，深圳將繼續(xù)執(zhí)行核實征收和核定征收兩種方案，不會有一刀切的想法，目前也沒有更進一步的舉措。”

　　“國五條”深圳細(xì)則3月31日出臺，內(nèi)容緊緊圍繞“國五條”細(xì)則的調(diào)控框架，在完善房價調(diào)控、加強房產(chǎn)稅收征管、執(zhí)行商品住房限購等方面“繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行”。此前，備受熱議的“20%交易差額個稅”字眼并未出現(xiàn)，而是強調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)[2013]17號文關(guān)于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定，充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用”，不見具體操作內(nèi)容。

　　20%差額交易稅繼續(xù)與核定征收并行

　　國辦發(fā)[2013]17號文中要求，稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合，對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。

　　對此，楊龍解釋道，國務(wù)院的要求要執(zhí)行，并結(jié)合深圳的實際情況，“從2011年開始，深圳一直嚴(yán)格執(zhí)行國家要求的征收房屋轉(zhuǎn)讓個稅，20%交易差額個稅不是新政。”

　　2011年7月起，深圳出臺按計稅參考價格核定計征方案，簡稱核定征收，和原有的核實征收方式雙軌并存。采用核實征收方式的，所納個人所得稅為計稅價格減去房地產(chǎn)原值、轉(zhuǎn)讓過程繳納的稅金以及合理費用的20%，而核定征收則為計稅價格的1%(或1.5%、3%)。對于個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一住房，繼續(xù)免征個人所得稅。

　　“兩種方案還將繼續(xù)執(zhí)行下去，目前來看，并行效果較好，既能夠抑制投資投機的行為，又不會打擊剛性需求和改善性居住。”楊龍對21世紀(jì)網(wǎng)表示。

　　“如果是新購置的房產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓時差額不大的，可以提供原值憑證、裝修開支費用發(fā)票齊全的，大部分都選擇按照核實征收，”楊龍稱，現(xiàn)在市民反響比較大的是“老房子交易差額大。”

　　廣州記賬報稅公司了解到，房產(chǎn)證上的成交價為該房產(chǎn)一手房價格，戶主轉(zhuǎn)讓給新房東，新房東再出售，按交易差額20%交稅則高于核定征稅。例如，王女士2008年花70萬買了一套房產(chǎn)，原房東花了20萬買到手。2013年，該處房產(chǎn)漲到100萬，王女士想賣掉該處房產(chǎn)，由于房產(chǎn)證上寫的原值是20萬元，按照核實征收的方式，王女士需要交納16萬元個稅，而她如果按照核定征收，則僅需交納1萬元甚至更低。

　　而已實行近兩年的房產(chǎn)價格評估系統(tǒng)，存在估值過低的現(xiàn)象。“一般只占市場價的70%，”一位地產(chǎn)中介對21世紀(jì)網(wǎng)表示。此次深圳細(xì)則中規(guī)定，將根據(jù)房價變動，適時、適當(dāng)調(diào)整征稅評估價格。

　　“國五條”深圳細(xì)則當(dāng)中還對加強房地產(chǎn)稅收征作出要求，“稅務(wù)和規(guī)劃國土部門要加強溝通協(xié)調(diào)，依法嚴(yán)格開展房地產(chǎn)稅收征管工作，充分發(fā)揮房地產(chǎn)稅收在引導(dǎo)住房合理消費、抑制投資投機購房方面的作用。”

　　楊龍稱，深圳市非常關(guān)注房地產(chǎn)稅的試點情況，“稅權(quán)集中在國家層面，深圳市聽口令做動作，目前還沒有收到(房產(chǎn)稅試點)這方面消息。”

　　“限漲”成為深圳控制房價利器

　　深圳中原副總經(jīng)理賀曉麗認(rèn)為，相比較京滬細(xì)則而言，深圳對房價控制目標(biāo)更為清晰。

　　“國五條”深圳細(xì)則當(dāng)中將2013年房價目標(biāo)定為“全市新建商品住房價格漲幅低于本市人均可支配收入的實際增長速度”，不同于京滬“保持房價基本穩(wěn)定”的模糊表述。

　　來自深圳市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2011年深圳居民家庭人均可支配收入36505元，同比增長12.7%，剔除價格因素實際增長7%，2012年深圳居民人均可支配收入40742元，實際增長增8.6%。而深圳市新房價格未出現(xiàn)增長，根據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計，2012年深圳全市一手住宅的成交均價為18906元/㎡，同比微幅下跌了0.43%。

　　“從新房價格漲幅來看，在2009和2010年樓市暴漲遭遇調(diào)控后，2011年開始受限購限價政策的持續(xù)影響，深圳新房價格一直處于負(fù)增長和零增長的狀態(tài)，低于人均可支配收入漲幅。”賀曉麗表示。

　　然而，2013年呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象的樓市，在今年2月將房價推向新高。據(jù)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會的數(shù)據(jù)，2013年2月深圳市一手商品住宅成交均價為20627元/平方米，環(huán)比上升4.74%，連續(xù)兩個月呈現(xiàn)上漲趨勢，再次突破兩萬大關(guān)。“去年年底至今，樓市樂觀情緒讓部分開發(fā)商開始縮小銷售折扣甚至采取提價策略。”針對2013年市場，深圳中原地產(chǎn)總經(jīng)理鄭叔倫曾預(yù)測，一手住宅市場成交量將與2012年持平，保守估計均價上漲10-15%。

　　正是因為房價上漲勢頭與國五條細(xì)則一齊發(fā)酵，深圳市于3月初再次重申“限漲令”。深圳國土部門口頭要求2013年深圳所有新盤，成交均價必須實現(xiàn)月度環(huán)比零增長，即每個新盤、每個月的成交均價，環(huán)比上個月都不能上漲。盡管“限漲令”未在細(xì)則中提及，但這項舉措被看做深圳實現(xiàn)2013年房價控制目標(biāo)的利器。

　　“限漲令把開發(fā)商限制住了，”一位深圳市地產(chǎn)界人士對21世紀(jì)網(wǎng)表示，目前國土局對開發(fā)商新房預(yù)售房屋備案時的價格審查很嚴(yán)，開發(fā)商注重的去庫存，為了跑量不得不調(diào)價。

　　進入3月份，深圳市新房市場出現(xiàn)量升價跌。來自中原地產(chǎn)的數(shù)據(jù)顯示，深圳3月二手房成交17257套，環(huán)比大增376.8%，創(chuàng)下2010年1月以來的新高，一定程度上也影響了新房市場，3月增長幅度近兩倍，而一手房成交均價在2月的高位基礎(chǔ)上小幅回落，重回2萬以下。

　　賀曉麗預(yù)測，細(xì)則出臺后，高熱的市場將得以降溫，市場將出現(xiàn)短暫的觀望期。預(yù)計月底在春交會的拉動下市場氣氛將有所回溫，加上深圳細(xì)則中表露出后期政策的不確定性，或推動部分需求停止觀望擇機入市，因此二手成交量從5月開始將緩步攀升。長期來看，在未有新的政策變動前，深圳一二手市場仍將保持量價平穩(wěn)的狀態(tài)。

本站所有相關(guān)知識僅供大家參考、學(xué)習(xí)之用，不作為實際操作的法定依據(jù)。如有問題或相關(guān)需要，請咨詢正穗財稅。本文來源于互聯(lián)網(wǎng)，其版權(quán)均歸原作者及網(wǎng)站所有，如無意侵犯您的權(quán)利，請與小編聯(lián)系， 我們將會在第一時間核實，如情況屬實會在3個工作日內(nèi)刪除；如您有優(yōu)秀作品，也歡迎聯(lián)系小編在我們網(wǎng)站投稿！http://www.zilovisoko.com/ 聯(lián)系方式： zhengsui888@163.com