（原標題： 代理記賬-上市公司稅大于利）

　　 稅大于利的現象是否說明企業稅負過重?過去一個階段的結構性減稅為何未見效果，迅速推進的營改增試點將如何推進?當前的稅制結構是否改變也成為討論的焦點。調整稅制結構，為企業減稅的呼聲漸高。

　　不久前剛剛收官的A股2469家上市公司年報顯示，A股全部上市公司實現凈利潤19544億元，與上年相比整體凈利潤接近零增長，而當期實際繳稅22233億元，比上年增加17%，繳稅額比凈利潤還多14%，近七成的企業處于虧損狀態。

　　此數據一出，立即引起行業及媒體的熱議：稅大于利的現象是否說明企業稅負過重?過去一個階段的結構性減稅為何未見效果，迅速推進的營改增試點將如何推進?當前的稅制結構是否改變也成為討論的焦點。調整稅制結構，為企業減稅的呼聲漸高。

　　不過，財政部財科所金融研究室主任趙全厚在接受中國經濟導報記者采訪時表示，“企業的盈利具有周期性，跟企業的經營戰略緊密相連，如果僅僅因為企業盈利減少就調整稅制、減少稅收，顯然說不過去。”

　　上市公司掙3元錢要交近2元稅

　　統計數據顯示，A股2469家上市公司實現凈利潤19544億元，比上年增加不到1%。業內普遍認為，國內經濟形勢整體較為嚴峻，全年GDP同比增長僅為7.8%，較上年下滑1.4個百分點。在這種大背景下，上市公司業績整體較差不難理解。

　　然而，在凈利潤增長微弱的情況下，相應的稅收數據讓人詫異。據相關統計，A股上市公司當期實際繳納各種稅收22233億元，比上年增加17%，增速較凈利潤增幅高出16%，繳稅額比凈利潤高14%，凈利潤與實繳稅金之比達1：1.9，上市公司每賺3元錢要繳近2元稅。“這無論如何都是一個經濟發展過程中的怪現象。從這個數據上看，企業的稅負增速要遠遠大于利潤增速。”有業內人士對此評價說。

　　據廣州代理記賬了解到，A股市場包括銀行、保險、券商等金融股在內的52家公司，凈利潤總額占上市公司凈利潤總額的56.77%。而剔除上述金融類個股后，A股上市公司的凈利潤為0.834萬億元，同比下降10.99%，如果剔除房地產行業約0.19萬億凈利潤，同比下降19%。

　　總體來看，去年迅速擴容的“營改增”試點并沒有惠及到實體行業的上市公司。有數據顯示，A股上市公司合計實現營業收入約達24.53萬億元，同比增長了8%。營業收入的增幅，小于稅負的增幅，有評論認為營改增的效果不大，或者是沒有達到效果。

　　也是結構性減稅推進較迅速的一年。從總體上看，結構性減稅的效果在A股上市公司中沒有得到正面的體現。全國公共財政收入117210億元，比上年增加13335億元，增長12.8%。而全國GDP增長7.8%。財政收入的增長速度超過GDP增速的1.6倍，有業內人士就此指出，這一數據無疑說明，在既定的經濟總量中，稅負在加重。

　　從稅制結構上看，目前我國稅收來源包括直接稅和間接稅。在我國，直接稅主要包括企業所得稅、個人所得稅和土地增值稅;間接稅主要包括營業稅、增值稅和消費稅。初步統計，我國直接稅占比大致為1/3，而間接稅比例占2/3。

　　“稅大于利”讓稅制結構也成為公眾吐槽的對象。財經評論人士趙曉撰文指出，“世界上發達國家大部分以直接稅為主，比例一般都超過60%，美國直接稅比例更是高達80%左右。間接稅比例過高帶來的是：收入越低的人群或者盈利能力越差的企業感受到的稅負痛苦越大。”他認為,當前中國稅收收入來源嚴重不合理。

　　“企業經營不好就減稅不合理”

　　提倡為企業減稅者稱：企業已“不堪稅負”，“政府把企業當搖錢樹”，“減稅最后還是演變成增稅”。業內也另有呼聲稱，企業稅負太高，如此下去恐會拖累中國經濟復蘇。

　　然而，在趙全厚看來，今年A股市場企業盈利下降，主要原因是企業自身，包括投資失敗等因素，這種情況在國外也存在。另外，全球經濟不景氣及中國經濟增速整體下滑也是重要原因。

　　“在盈利減少的情況下，企業增加的稅收肯定不會來自所得稅，而是流轉稅。而流轉稅本身與企業的經營狀況無關。”趙全厚強調說。

　　趙全厚指出，結構性減稅是一個中長期的概念，它針對的可能是某個具體行業，包括稅收來源、征稅幅度等，比如地產行業的房產稅，資源行業的資源稅。它不會因為某段周期內經濟形勢的好壞、企業經營狀況的好壞而改變。

　　之前有業內人士提出，稅收雖然是強制性的，但不應是剛性的，在經濟繁榮與低迷的不同時期，應該有著高低不同的增長曲線，即使出現大幅縮水也屬正常情況。對企業減稅，政府讓利于企，讓利于民，也應該是政府宏觀調控的選擇之一。

　　對此，趙全厚表示，納稅是企業的義務，這一點與盈利與否無關。“在2008年上市公司盈利能力強時，國家也沒有相應增加稅收，反過來不能現在盈利少了，就減少應納稅負，這顯然說不過去。”

　　財政部近日召開會議時強調，將加快“營改增”試點的推廣。“營改增”的擴容是否會改變這一局面?“‘營改增’會降低大部分行業的企業稅收，但也不排除不降反升的局面。但目前畢竟處于試點階段，只會對試點地區的企業稅收產生影響，作用影響力有限。”趙全厚分析說。

　　上市公司下階段的盈利趨勢如何?趙全厚分析說，這需要從全球經濟發展形勢和我國的經濟競爭力兩個方面進行判斷。

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