（原標(biāo)題： 營改增后好萊塢和中影稅費分歧）

　　據(jù)廣州稅務(wù)代理得知，好萊塢片方和中影分歧的焦點正是集中在新的增值稅稅費是否應(yīng)該全部從好萊塢片商的票房分帳中扣減?

　　由于將“營改增”后的電影增值稅從外國制片商的票房分賬中進行減扣，中影集團正面臨來自好萊塢方面的不滿和指責(zé)。

　　根據(jù)《華爾街日報》的報道，事件的導(dǎo)火索源自去年上映的《少年派的奇幻漂流》的票房分賬。該片去年在中國內(nèi)地市場獲得了9100萬美元的票房成績，根據(jù)進口片25%的票房收入分配協(xié)議，該片出品方的20世紀(jì)福克斯分得的收入應(yīng)該在2300萬美元左右。

　　但外媒引述知情人士的話表示，中影集團利用“營改增”稅收的新規(guī)定使20世紀(jì)福克斯的分成減少大約200萬美元。因而引發(fā)了20世紀(jì)福克斯方面的強烈不滿，后者因此拒絕接受《少年派》在中國地區(qū)的票房分賬。

　　一名供職于香港某電影研究機構(gòu)的業(yè)內(nèi)專家在接受本報記者采訪時認為：“雙方交戰(zhàn)增值稅問題的背后，最有可能的一種解釋其實是：中影與好萊塢幾大片商之間正展開新一輪的市場博弈。因為雖然中國政府力主電影行業(yè)的稅制改革，但是去年底出臺相關(guān)文件顯示，電影業(yè)版權(quán)轉(zhuǎn)讓的增值稅在現(xiàn)階段是可以免征收，只不過這里面有很大的政策模糊地帶，也給了中影很大的操作空間。”

　　據(jù)廣州稅務(wù)代理得知，，美國電影協(xié)會已介入了這一爭議。前美國參議員、美國電影協(xié)會首席執(zhí)行長多德(Chris Dodd)說，我了解到存在這個問題;我們正在努力解決該問題，電影制作公司也是。

　　5月15日，中影方面的一位新聞發(fā)言人向本報記者回應(yīng)稱，對此事并不知情。他同時表示，由于中影股份目前正處于IPO的申報期間，一些問題并不便于回答。

　　與此同時，記者通過美國電影協(xié)會的駐華代表向該協(xié)會發(fā)出了采訪邀請，不過截至發(fā)稿尚未收到該協(xié)會的相關(guān)置評。

　　定義的模糊地帶

　　盡管包括電影產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”稅制改革要到今年8月1日起才會在全國范圍內(nèi)正式全面實施，但是據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，從去年起，電影產(chǎn)業(yè)的營改增就已經(jīng)納入試點范圍。

　　目前，好萊塢片方和中影分歧的焦點正是集中在新的增值稅稅費是否應(yīng)該全部從好萊塢片商的票房分帳中扣減?

　　《華爾街日報》稱，包括20世紀(jì)福克斯在內(nèi)的幾大電影公司的高管集體反對中影集團的增值稅操作方式，他們認為，在其他國家，增值稅是在電影制作公司和電影院分賬之前從總票房收入中扣除的。而中影集團的目前操作路徑可能令他們未來幾年從中國電影市場院線獲得的營收減少8%，損失可能達到數(shù)百萬美元。

　　“去年12月底，中國財政部專門下發(fā)了通知，通知里說電影轉(zhuǎn)讓版權(quán)可以免收增值稅。”上述供職于香港某機構(gòu)的專家說。

　　記者查詢看到，2012年12月底，在財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點應(yīng)稅服務(wù)范圍等若干稅收政策的補充通知》中，專門有一條提到電影產(chǎn)業(yè)的“營改增”規(guī)定：即2013年12月31日之前，廣播電影電視行政主管部門按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團公司(含成員企業(yè))、電影制片廠及其他電影企業(yè)，屬于試點納稅人的，對其轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)免征增值稅。

　　“但是這個通知對轉(zhuǎn)讓版權(quán)的定義非常模糊，完全看你怎么操作，如果按照常規(guī)意義上來講，要把版權(quán)買斷給對方才叫做轉(zhuǎn)讓版權(quán)。但是發(fā)行算不算轉(zhuǎn)讓版權(quán)?授權(quán)放映算不算轉(zhuǎn)讓版權(quán)?這里面政府部門沒有給出明確的界定，同時也就留下了模糊的可操作空間。”上述人士說。

　　但是目前，國內(nèi)與中影合作的電影制作公司并沒有進行交稅，因此外媒引用了另一位中國電影業(yè)專家的話說：“由于缺少明確的規(guī)定，外國片商需要支付多少稅費取決于與中影集團談判的能力。”

　　中影的“復(fù)仇”?

　　上述供職于香港某機構(gòu)的專家說：“這或許與去年2月份，中美電影協(xié)議的簽訂有很大關(guān)系。”

　　一個大背景是，1999年中美簽署WTO協(xié)議，當(dāng)時作為WTO協(xié)議中較為保守的領(lǐng)域，中方對于電影開放的承諾其中有一條為允許每年只引進20部外國影片作為分賬片放映，以此作為保護本土電影產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、免受好萊塢沖擊的重要措施手段。

　　“美國的那些電影公司對中影壟斷進口片發(fā)行非常不滿，好萊塢6大片商不斷通過美國電影協(xié)會游說美國政府，促使后者在2007年就中國市場對好萊塢電影發(fā)行的限制向WTO提起了訴訟，借此對中國施加國際壓力。”上述專家告訴記者。

　　2010年1月19日，世界貿(mào)易組織爭端解決機構(gòu)通過裁定報告，要求中國遵循入世協(xié)定，進一步向美國企業(yè)開放娛樂文化產(chǎn)品市場。正是這項裁定直接催生了2012年的“中美電影新政”，去年2月，新的中美電影協(xié)議在時任國家副主席習(xí)近平訪美期間誕生。

　　“借此，好萊塢在每年20部海外分賬電影的配額之外又分得14部分賬電影的名額。同時之前中影規(guī)定，好萊塢電影在國內(nèi)4000萬元以下票房的分賬比例是13%，往上每多1000萬元增加0.5%的分成，最高不超過17.5%。但是去年的新協(xié)定讓好萊塢在華票房分賬比例提高到了25%。”上述專家表示。

　　“從過去最低的13%到如今的25%，好萊塢一年時間內(nèi)多分走了12個百分點，這對中影的影響不可謂不大。所以哪怕出于最簡單的利益考慮，中影也需要這么一場博弈。”

　　在2012年，中國內(nèi)地電影市場總票房收入170.73億元，其中，被放開羽翼的好萊塢6大片商：20世紀(jì)福斯、華納兄弟、迪士尼、派拉蒙、索尼和環(huán)球出品的影片共計27部，斬獲了70.5億的票房成績，6家公司就占掉了41.29%票房市場。

　　“隨著中國電影市場不斷膨脹，創(chuàng)造的利潤越來越多，好萊塢也將會提出各種各樣的新要求：比如來中國直接發(fā)行電影，在華設(shè)立子公司等等，而這些都是中影所不能承受之重。”上述專家表示。

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