（原標(biāo)題： 取消實(shí)收資本備案后相關(guān)事項(xiàng)的應(yīng)對(duì)）

 
　　2015年2月13日，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于取消實(shí)收資本備案事項(xiàng)的公告》（ 深市監(jiān)公告〔2015〕4號(hào)），進(jìn)一步減少了商事主體登記事項(xiàng)，自2015年3月1日起，企業(yè)收到股東或發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額，無(wú)需向市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交驗(yàn)資證明進(jìn)行實(shí)收資本備案，商事登記簿也不再登記實(shí)收資本事項(xiàng)，由企業(yè)自行在“企業(yè)公示信息填錄”系統(tǒng)填報(bào)。
    雖然工商登記部門(mén)簡(jiǎn)化了企業(yè)登記事項(xiàng)，企業(yè)依然必須認(rèn)真對(duì)待實(shí)收資本事項(xiàng)的確認(rèn)，向股東出具出資證明。企業(yè)可以按照以下步驟對(duì)實(shí)收資本進(jìn)行確認(rèn)，避免法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。
    1、股東出資時(shí)，強(qiáng)烈建議股東從自己的銀行賬戶直接轉(zhuǎn)賬到公司賬戶，自然人股東也可以持現(xiàn)金到公司開(kāi)戶行將投資款存入公司賬戶，用途寫(xiě)“投資款”，并保留銀行交易憑證。
    2、企業(yè)確認(rèn)收到股東繳交的出資款后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程約定，向股東發(fā)出出資證明書(shū)，出資證明書(shū)應(yīng)記載股東的出資額、出資時(shí)間、出資方式等主要信息，并由公司及全體股東簽章確認(rèn)。出資證明書(shū)股東和企業(yè)各保留一份。
    3、會(huì)計(jì)核算，應(yīng)當(dāng)憑企業(yè)銀行交易憑證、出資證明書(shū)復(fù)印件作為附件，按照章程規(guī)定確認(rèn)實(shí)收資本（股本）
　　注：有特殊需要的，也可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)實(shí)收資本情況進(jìn)行審驗(yàn)，出具驗(yàn)資報(bào)告，由企業(yè)備存。
   
    正確認(rèn)識(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳制
    2013年12月28日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法>等七部法律的決定》，第三次對(duì)公司法進(jìn)行修正，于2014年3月1日起實(shí)施。標(biāo)志著我國(guó)公司注冊(cè)資本登記制度發(fā)生了重大變革：改公司注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，也就是說(shuō)，在公司注冊(cè)登記時(shí)，投資人只須認(rèn)繳相應(yīng)注冊(cè)資本，即可合法設(shè)立公司。
    一、解除法律枷鎖，注冊(cè)資本的繳納是一種契約責(zé)任
    公司法不再?gòu)?qiáng)制股東在兩年內(nèi)繳納注冊(cè)資本，進(jìn)一步降低了公司設(shè)立的門(mén)檻。注冊(cè)資本認(rèn)繳制實(shí)質(zhì)上是以契約的方式，按照《合同法》的相關(guān)規(guī)定，公司與其股東訂立出資契約，股東因此就應(yīng)承擔(dān)契約履行的責(zé)任。按照誠(chéng)信原則及公序良俗原則，股東應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的履約能力，合理確定認(rèn)繳注冊(cè)資本的金額以及出資期限，避免產(chǎn)生違約責(zé)任，更不能搞&ldquo;假大空&rdquo;。
 
    二、理性規(guī)劃注冊(cè)資本的規(guī)模
    注冊(cè)資本認(rèn)繳制是我國(guó)商業(yè)社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系轉(zhuǎn)變的重要事項(xiàng)，注冊(cè)資本的規(guī)模不再是信用體系的重要指標(biāo)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，理性規(guī)劃注冊(cè)資本規(guī)模。資本規(guī)模過(guò)低，不能為企業(yè)帶來(lái)必要的運(yùn)營(yíng)資本，可能制約企業(yè)發(fā)展。資本規(guī)模過(guò)高，第一，當(dāng)資本規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)發(fā)展的需要，造成資源的浪費(fèi)；第二，當(dāng)股東自身的出資能力遠(yuǎn)低于認(rèn)繳的注冊(cè)資本時(shí)，容易產(chǎn)生違約責(zé)任；第三，當(dāng)企業(yè)公示信息顯示注冊(cè)資本和實(shí)收資本相去甚遠(yuǎn)時(shí)，給人一種假大空的感覺(jué)，影響企業(yè)的正面形象。第四，當(dāng)企業(yè)償付能力不足，注冊(cè)資本未完全繳足，股東有提前繳足注冊(cè)資本的義務(wù)。
   
    三、合理安排出資期限
    《公司法》沒(méi)有對(duì)股東的出資期限作出規(guī)定，意味著可以約定一個(gè)較長(zhǎng)的出資期限，但是出資期限也應(yīng)當(dāng)在合理的范圍之內(nèi)?！逗贤ā返谄邨l規(guī)定：&ldquo;當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益。&rdquo;由此可見(jiàn)，合同自由不是絕對(duì)的自由，股東的出資承諾也不是絕對(duì)自由的。投資人在公司章程中規(guī)定過(guò)長(zhǎng)的出資履行期限，屬于對(duì)合同權(quán)利的非善意行使，此種行為應(yīng)當(dāng)受到《合同法》的限制。通常，出資期限不應(yīng)長(zhǎng)于公司存續(xù)期限，不應(yīng)長(zhǎng)于自然人的一般生命周期。
    注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制后，工商部門(mén)已經(jīng)完善企業(yè)征信管理系統(tǒng)，通過(guò)公開(kāi)信息披露的方式，將出資承諾期限、出資承諾的履行等納入征信管理系統(tǒng)，股東出資承諾履行期限越長(zhǎng)，其信用違約風(fēng)險(xiǎn)可能性就越高，企業(yè)征信評(píng)估值就越低。
 
    四、正確認(rèn)識(shí)驗(yàn)資報(bào)告的作用
    工商登記部門(mén)已經(jīng)不要求企業(yè)提供驗(yàn)證報(bào)告作為企業(yè)實(shí)收資本備案的法定資料，如上文所說(shuō)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局甚至取消企業(yè)實(shí)收資本備案登記事項(xiàng)，但這并不意味著驗(yàn)證程序就沒(méi)有存在的必要，驗(yàn)資程序仍然是有意義的監(jiān)管程序。
    是否對(duì)注冊(cè)資本的實(shí)收情況聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)證（驗(yàn)資），由企業(yè)根據(jù)自身的需要作出正確選擇。尤其對(duì)于非貨幣財(cái)產(chǎn)出資，公司法第二十七條規(guī)定對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。第三十條規(guī)定，有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補(bǔ)足其差額；公司設(shè)立時(shí)的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。非貨幣財(cái)產(chǎn)出資，評(píng)估可能存在虛高現(xiàn)象，驗(yàn)資仍然是有意義的監(jiān)管程序。驗(yàn)資可以作為投資人出資時(shí)的可選擇程序。
 
    總而言之，盡管公司法改實(shí)繳制為認(rèn)繳制，這并不意味著股東可以對(duì)注冊(cè)資本及其認(rèn)繳和履行問(wèn)題進(jìn)行隨意約定。股東應(yīng)當(dāng)理性作出出資認(rèn)繳承諾，并切實(shí)履行相關(guān)承諾，避免不負(fù)責(zé)任的不當(dāng)承諾。

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